第十二篇 东方网“和谐论坛”

简介：2005年4月30日东方网联合新浪网、北京千龙网、南方网、北方网、浙江在线、中国江苏、“上海热线”“东方讲坛”以及由上海交通大学牵头的“中国大学生在线”等8家网站主办的“和谐发展论坛”正式开通。该论坛主要面向广大青年学生，就社会热点问题进行讨论，以和谐的方式开展争辩，以沟通的方式达至和谐、以和谐的共识促进发展，寻求社会和谐发展之路，建设和谐文明的网上家园。

2007年7月，东方网“和谐发展论坛”更名为“和谐论坛”，将论坛时政板块建设成立足上海、关注全国，以民为本、关注民生的平台。同时将论坛既作为专家、官员解读政策和引领舆论的窗口，又是普通市民发表合理化建议或不同意见的渠道。东方网“和谐论坛”利用网络平台有力地推动了地方民主制度建设，凝聚着网民的呼声和智慧，在反复沟通与辩论中，使矛盾和问题得到解决，科学和民主精神得到张扬。被公众誉为会聚民意民智、推动民主进程、沟通社情民意的“和谐之网”。2007年，东方网“和谐论坛”被评为“中国互联网站品牌栏目（频道）”。

理念：和谐之网，打造和谐论坛

板块内容：“和谐论坛”“高考论坛”“上海热点”“上海闲话”“情感论坛”“随便贴图”“美女贴图”“娱乐八卦”“影视回声”“文峰笔会”“时尚新干线”“口水大本营”

经典板块：“和谐论坛”

域名：http://bbs.eastday.com/eastbbs_front/front/biz/index/bbs04_usr0001_01_index.htm

推动民主进程 沟通社情民意

——对东方网“和谐论坛”的评析

东方网“和谐论坛”以立足上海，辐射全国的战略方针，依靠东方网“和谐之网”的美誉，结合东方网“权威、公信、民生、亲和”的理念追求，在此基础上努力坚持“亲民”和“扩大影响”两条路线，通过社区入驻、版面联盟、专家网民互动等多种合作方式展示着东方网“和谐论坛”的和谐风范，营造了文明和谐的网络论坛。东方网“和谐论坛”在东方网主流媒体的影响下，沿袭了主流媒体的权威性，使自己的论坛栏目在平易近人中不失严谨，自由畅言中不失舆论引导，潜移默化中不乏观点鲜明。正是东方网“和谐论坛”的这种品质，使论坛在其短短的2年中由初出茅庐的后起之辈，发展成为2007年的成熟品牌论坛，博得了网民的厚爱。

一 和谐之网 打造和谐论坛

创建8年来，东方网从率先发布上海市政府的信息决策，到创办“网议人代会”“和谐论坛”等名牌网络时政栏目，利用网络平台有力地推动了地方民主制度建设，被公众誉为会聚民意民智、推动民主进程、沟通社情民意的“和谐之网”。

2007年，从上海“两会”、上海市长咨询会到全国“两会”、党的十七大，东方网闪耀在每个重大会议现场，屡次开创了多个“第一次”。同年春天，东方网现场图文直播了上海市人代会小组审议及全国人代会上海团审议的情况，让公众足不出户就能“参与”审议的全过程。此举被新华社、《人民日报》、中央电视台以及海内外媒体广泛报道，东方网的网络直播被誉为“中国民主政治的重要进程”。

2007年，东方网论坛整体更名为“和谐论坛”。东方网将“百姓建言”和“和谐论坛”两个品牌互动栏目相融合，形成了“民智征询+民意会聚+政府反馈+媒体宣传”一条龙的“百姓建言沟通链”。东方网“和谐论坛”还与市发改委共同推出了“我为上海节能减排降耗献一策”的百姓献策网上有奖征集活动，全力打造具有上海特点的网络民主政治品牌专栏。

正是这样一个以权威、公信、民生、亲和为理念和追求，以发展网络民主为特色的上海品牌新闻网站“东方网”，用特有的和谐理念全力打造出了具有上海特点的网络民主政治品牌专栏——东方网“和谐论坛”。东方网“和谐论坛”无论是在风格还是在内容上都与东方网的和谐宗旨相辉映，它的和谐，不但表现在其情系民意，解读政令，上下沟通，营造现实社会的和谐，更重要的是营造了一种网络的和谐，将现实社会中发展不全面、不完善的民主，在网络中得到推动和实现。东方网“和谐论坛”通过改善互动方式，比如聊天与论坛接合、直播和聊天接合等等，提高“和谐论坛”的品牌影响力，不断地使网民关注论坛，参与论坛，提高了网民流量，形成了一批长期的、稳定的会员。而这些会员视论坛为家园，对论坛有着深厚感情，并且有些会员通过“和谐论坛”这样一个平台，在对某一问题进行讨论的过程中相互之间激发共同的爱好和兴趣，从而结下了友谊。会员对论坛，以及会员与会员之间的这种感情的凝结，是形成论坛和谐氛围的重要基础。

二 专家、学者、网民 共同促进民主发展

“和谐论坛”通过专家参与、专题讨论、网友互动等形式，与广大青年学生就构建社会主义和谐社会中出现的各类热点话题开展讨论和对话，力求通过“先锋”和“权威”之间不同观点的争辩和沟通，形成主流共识。在论坛开通的2005年4月30日至5月4日之间，“和谐论坛”每天下午2时邀请国内知名专家学者，围绕“稳定是和谐社会的基石”“中国今天应有怎样的中日大格局？”“中日关系：以史为仇，还是以史为鉴？”“明天，用什么纪念我们的节日？”“激于义止于理——怎样才是真正的爱国？”5个专题，和广大网民进行网上交流。这种专家和网民互动的方式，提高了网站的权威性，提升了公民素质和参与水平。强化了公民意识教育，加强了对国家意识的宣传，培养了公民对国家乃至民族的认知，利用论坛的影响力使每一个参与谈论的网民增强“国家兴亡，匹夫有责”的权利义务意识，提高了每个公民的爱国意识，加大了公民素质培育力度，使公民牢固树立民主法治观念和自由平等精神，推动了社会和谐发展。这种互动方式将一些专家和学者从高高的象牙塔里请了出来，与普通的大众面对面地对话，对一些带有普遍性的观点进行讨论，为专家及学者提供了一个接触大众的平台，也为网民提供了一个足不出户就能接触高水平、高质量文化知识的课堂。

另外，网民通过论坛一是直接或半直接地参与某些制度的建立和完善，能提高公民参与政治的广度和深度，也有利于社会稳定，有利于提高政府管理、决策水平。同时也完善了我国的人民代表大会制度，以及一些民主工作在现实生活中的不足。二是推进公民对立法工作的参与，深化民主立法。公民参与立法工作，既是充分反映民情、体现民意的过程，也是向公民宣传、普及法律知识的过程，同时又是实现立法目的的过程。在已有经验基础上，拓宽了公民参与立法的广度和深度。同时，在目前公开征求立法建议、法规草案公布、立法听证等各项制度并不完善的情况下，东方网“和谐论坛”积极地推进了公民参与立法工作的制度化、规范化建设，不断提高了民主立法水平。

三 创新合作方式 实现效益增值

2006年4月24日东方网“和谐论坛”以新的方式进入东方社区信息苑，在东方社区信息苑举办了“知荣辱、讲文明、迎世博——社会主义荣辱观专题网络论坛”。论坛邀请各区区长、书记、街道负责人等嘉宾通过东方网知名互动平台，通过实时联网、在线提问等方式，让嘉宾、主持人和普通市民“近距离接触”。这种选择入驻社区的做法，打响了“和谐论坛”的第一炮，使刚成立不久的论坛在很短的时间内扩大了知名度。

社区通常是由若干社会群体（家庭、氏族）或社会组织（机关、团体）聚集在某一地域形成的一个生活上相互关联的大集体，也是和群众生活联系最紧密的民政单位。这种性质决定了社区是反映和收集群众意见的聚集场所。而社区参与也是培育公民意识的重要途径。社区参与不仅是社区建设的动力之源和衡量社区建设成功与否的标志，也是衡量社区自治发展水平的重要指标，社区成员参与的广度、深度与数量也代表着公民意识的发育程度。坚持政府和社区以及社区成员之间的公开、民主、平等的互动沟通，建立一整套社区信息公开制度以及便于社区群众监督和参与政府各项工作的决策制度，有利于政府在广泛搜集群众反馈意见的基础上科学决策，更好地保护社区居民的合法权益。由于东方网在内容建设上全力支持并带动社区信息苑的宽带专网内容整合与共享，所以将东方信息苑发展成为全市各社区多点位覆盖的新型的数字文化综合服务平台及延伸终端，成为市民社区文化活动的重要基地就十分迫切。2008年1月下旬东方信息苑完成第一个三年发展阶段，建成社区信息苑300家、农村信息苑600家，遍布全市19个区县。这个信息服务大平台，将继续建设兼有全国文化信息资源共享工程基层点、国家数字电影放映工程基层点功能的农村信息苑，在2010年建设1800个，基本实现行政村全覆盖。东方网“和谐论坛”很好地利用了东方网信息苑，将社区与信息终端相结合，拓展了社区民情、民意，以及文化的交流空间，为政府和社区以及社区居民提供了一个交流的平台，产生了较高的社会效益。在利用社区参与的特点扩大了论坛的影响力的同时，也利用公益活动产生的公信力，提高论坛的权威性，更增加了社会效益。

社区和大学一直以来都是网民的主要聚集地，因此充分挖掘社区和大学资源，有效使用社区营销手段，掌控社区营销效果，对于媒体运营商来说不失为一个良策。东方网长期公益服务产生的公信力、与街道稳定的关系、各类行家专家的参与、专人管理的信息化网点、与居民线上线下的互动等，以及社区体验、社区讲座、社区竞赛等多种面向不同年龄层的创意营销活动，都集中体现了东方数字社区突出的资源优势，这为商家开展社区营销提供了很大的帮助。

网站或论坛的赢利途径来源于网民的大流量和高点击率，提高网站流量和点击率关键在于影响力。高校网络辩论赛以及各类行家专家与网民线上线下的互动、社区体验、社区讲座、社区竞赛等，这些都是提高网站或论坛知名度、美誉度，并最终建立忠诚度从而稳定巩固网民流量和点击率的营销策略，也是最具有感染力和最贴近大众的营销平台。东方网“和谐论坛”通过举办这些公益活动为广大的学子和社区居民提供了丰富的“文化大餐”，在丰富了这两大群体的业余生活的同时也扩展了自身的媒体运营模式，实现了经济效益和社会效益的双赢。

四 发挥联动力量 提高论坛影响力

一个论坛的生命力，不能仅仅依靠网民的注意力，更主要的是一种影响力，否则就会是昙花一现。而影响力的提高取决于论坛能在多大程度上影响那些具有社会行为能力的人们对社会的判断、了解，乃至付诸实践。也只有发挥了这种影响力效应才能使网民对论坛产生信任感，提高忠诚度，并最终形成对论坛的群体感情，达到稳定并发展论坛成员的目的。“提升流量影响力和舆论影响力”，是东方网的两条生命线。只有不断提高传播实力，吸引网民的浏览、参与，才能使新闻网站的网上宣传，发挥权威媒体的作用，成为网上宣传的主阵地、主力军和主渠道。

东方网“和谐论坛”积极与其他网站的知名论坛联盟，以实现版面的联动。在东方网“和谐论坛”的友情链接板块中，设置了28个网站的优秀论坛的链接，在与其他论坛享有联动效应，资源共享的同时也扩大了自己的知名度和影响力，使更多的跨地区的网民关注，了解网站论坛的动态，参与到论坛的议题讨论之中。板块联盟强调的就是互惠互利，使分属于不同论坛的多个板块在各种资源上可以尽可能地共享。并且不断地通过各种增进板块间联系的活动，使多个板块在网络中展现出强大的形象，吸引更多的网友加入多个板块中，自然也大大地化解了论坛间激烈的竞争，起到加深论坛之间联系的作用，为论坛与论坛之间在未来的合作打下良好的基础。随着网络论坛的迅速发展，各种论坛层出不穷，造成了相互间的竞争越来越激烈。可喜的是目前随着“和谐论坛”影响力经济的扩展，主动和该论坛要求板块联盟的网站邀帖日益增多，其中很多都是被“和谐论坛”在网民中的影响力所吸引，更为可贵的是收到了与“和谐论坛”不同主题风格的论坛约请函。这就说明了“和谐论坛”的影响力不但辐射到了相同主题类型的论坛，并且也吸引了风格各异的其他论坛的注意。

五 建议

第一，由于互联网受众的隐匿性，传播的自由性和互动性，使网络传播的可控性难度加大，传统媒体的“把关人”的作用在网络上已经减弱。对于论坛这样一个人们可以自由阐述观点，发表言论，甚至发泄过激情绪的平台，发挥网络把关的作用更是难上加难。在论坛上发挥网络“把关”的作用，就要有效地利用舆论引导，循循善诱，潜移默化地影响网民。论坛可以把握网民一段时期内对某一问题的讨论热点和关注热点，了解网民对论坛议题的设置，从而约请一些某一领域的学者或专家对这一时期网民热衷的问题与网民进行讨论和评述，加以舆论引导，用专家的视角发挥网络“把关”和舆论引导的作用，更好地营造论坛和谐氛围。

第二，针对部分网民意见分歧所造成的网坛成员部分流失的问题，应该发挥论坛中意见领袖的作用。在群体传播中，意见领袖往往对信息流有一定的控制作用。群体传播的意见经领袖对信息的二次传播，信息进行了二次的加工、处理，不但可以实现群体内信息的舆论引导，而且对于部分论坛成员的意见分歧以及由于昂奋的评论过程中出现的情绪失控所造成的言语攻击，起到一定程度的缓冲作用。所以，“和谐论坛”可以细心发现和挖掘一些论坛中的意见领袖，利用他们在群体中的领导角色，管理论坛，增加论坛中会员之间的群体归属感，提高群体的核心凝聚力，从而稳定和提高论坛的网民流量和论坛人气。

（周晓明）