极地周边国家海洋划界图文辑要
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第一部分 北极地区

北极地区通常是指北极圈(北纬66°33′)以北的区域,包括北冰洋、岛屿,以及欧洲、亚洲和北美洲的北方大陆。北冰洋的五个沿岸国是:美国、俄罗斯、加拿大、丹麦和挪威,在本书中称为“环北冰洋五国”。领土和管辖海域进入北极圈的芬兰、瑞典和冰岛与上述五国一起,称为“环北极八国”。北极地区国家见图1-1。

图1-1 北极地区国家

(来源:http://www.onegreen.net/maps/m/beiji.htm。)

北冰洋是世界上最小的洋,像地中海和加勒比海一样,被封闭在大陆之间。除了加拿大的伊丽莎白女王群岛(Queen Elizabeth Islands)附近以外,北冰洋中部被区域海(local seas)所环绕。其中大多数海,如波弗特海(Beaufort Sea)、楚科奇海(Chuckchi Sea)、东西伯利亚海(the Vostochno-Siberskoye More)、拉普捷夫海(Laptiv Sea)和林肯海(the Lincoln Sea)看起来并不是从北冰洋其他部分分离开来的。只有喀拉海(Kara Sea)具有东亚或欧洲西北沿岸海的半闭海特征。格陵兰岛(Greenland)、巴伦支海(Barents Sea)和挪威海(Norwegian Seas)位于进入大西洋的北部入口处,可以看作一个大洋和另一个大洋之间的过渡地带。

北极地区的海洋划界问题主要包括两类,一类是沿海国管辖海域间的划界,主要包括环北极八国,特别是环北冰洋五国之间领海、专属经济区和大陆架划界;另一类是沿海国的国家管辖海域与公海和国际海底区域(以下简称“区域”)之间的“划界”,主要是北冰洋沿岸国的专属经济区与公海的“划界”和200海里外大陆架外部界限与“区域”的划界。(见图1-2)

图1-2 北极国家海上边界

北极地区的海洋边界有的已成功划定,有的尚存争议,一些争议则以共同开发或渔业协定等方式得到缓解。200海里外大陆架划界方面,俄罗斯、挪威、丹麦、加拿大和美国在从北冰洋沿岸到北极点的大陆架主张上存在争议。俄罗斯于2001年向大陆架界限委员会提交了全球第一个划界案,对北冰洋的海床和洋底提出了权利主张。挪威于2006年提交了在北冰洋地区的200海里外大陆架划界案。冰岛、丹麦等国也提交了200海里外大陆架划界案。