大国工程
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序 记录强国时代的大国工程

胡鞍钢清华大学国情研究院院长,清华大学文科资深教授。

一、何谓“大国工程”

所谓“大国工程”,是人类认识世界、改造世界、并对人类命运产生深远影响的精神实践和物质实践的统一,这就至少需要包含三个基本特征,即时间上的延续性、空间上的跨度性和福祉上的广泛性。

“大国工程”,从历史角度来讲,就是经受住时间洗礼,可持续、可验证的人类实践活动;从现实角度来讲,是解决人类发展面临的重大问题的实践活动;从未来角度来讲,则是涉及人群最广,并将泽被后世的实践活动,是“前人栽树、后人乘凉”的代际工程。

从中国历史上看,每个兴盛时代都会建造大国工程,惠及后人。在秦国强盛时代,建造了都江堰工程(约公元前256—前251年),它历经两千多年风采依旧,惠及成都平原;京杭大运河开掘于春秋时期,完成于隋朝,繁荣于唐宋,取直于元代,疏通于明清,它是世界上里程最长、工程最大的古代运河,也是最古老的运河之一。

从新中国历史上看,在长江上修建的第一座公路、铁路两用桥——武汉长江大桥,是中国第一个五年计划标志性的大国工程,是苏联援助中国156个重大项目之一,其设计寿命100年,至2017年已使用了60年,惠及长江两岸,诚如毛泽东在《水调歌头·游泳》这首词中所言:“一桥飞架南北,天堑变通途。”1960—1968年期间我国建造了南京长江大桥,这是由中国自行设计和建造的双层式铁路、公路两用桥。至今长江大桥已有68座,大大促进了中国南北方的经济一体化,创造了巨大的经济社会效益。

改革开放以来,中国进入经济起飞时代,也进入工业化、城市化、基础设施现代化加速阶段,自行设计和建造了一大批标志性的大国工程,如长江三峡水电站(1994—2009年建设),这是世界上规模最大的水电站和清洁能源生产基地,至2017年3月累计发电超过1万亿千瓦时,仅减排二氧化碳就超8亿吨。

二、中国进入大国工程时代

只有世界大国才有大国工程,只有大国工程才能是世界工程,只有世界工程才能称世纪工程。

进入21世纪,中国进行前瞻性全国大布局,建设更大规模的大国工程,大力振兴我国重大装备制造业,使之成为工业化、现代化建设的发动机,重点建设一大批关系全局与未来的重大项目,尤其是水利、交通、通信、能源、环保、生态等基础性设施工程。国家“十一五”规划安排了15类134个重大项目,其中包括民用飞机等项目;国家“十二五”规划安排了20类142个重大项目,其中包括港珠澳大桥、特高压跨区域输电通道等项目;国家“十三五”规划安排了23类165个重大项目,其中包括加快大型飞机研制,建设智能电网、能源互联网等项目,特别是建成全国高速铁路网,预计2020年营业里程达到3万公里,覆盖80%以上的大城市,使我国综合交通基础设施总体达到世界水平。

这些大国工程几乎都是代表世界先进水平的杰作,已经创造出难以估量的经济效益和社会效益。仅以高速铁路为例,2008年中国高速铁路营业里程为672公里,仅占铁路营业里程的0.8%,占铁路客运量的0.5%;到2017年底中国高速铁路营业里程已经达到2.5万公里,占铁路营业里程的19.7%;截至2017年9月30日,中国高铁动车组累计发送旅客突破70亿人次,高铁动车组已成为国人旅行的主要交通工具,这极大地显示了高铁的正外部性和溢出效应,如为旅客节约了难以计算的时间成本,从根本上改变了内陆地区的区位劣势,加速了人流、物流、信息流的交换速度,促进了区域经济一体化、全国经济一体化等。从经济学的视角来看,建设这些标志性的大国工程,尽管工程的设计者、建设者都付出了极大代价和艰辛劳动,但其符合公共投资长期边际成本趋于零的规律,功在当代,惠及后世。

中国高铁革命的意义早已超过美国的铁路革命,当时美国总人口不足1亿人,而今天中国总人口已近14亿人。如果说美国的铁路革命是美国成为世界强国的重要标志,那么中国的高铁革命则是中国进入世界强国时代的重要标志。

三、中国进入全面创新时代

我们有幸见证前所未有的伟大科技创新时代。我和我的研究团队对科技实力的宏观研究表明:2000年中国科技实力(核心指标包括:投入指标,即研发支出;产出指标,如本国居民发明专利申请量和科学论文发表数)占世界比重为3.99%,美国比重(25.63%)是中国的6.42倍;2010年中国的比重上升至15.78%,与美国比重(22.64%)的相对差距已经缩小,美国是中国的1.44倍;2015年中国比重上升至24.17%,美国的比重则下降至19.66%。从科技实力上看,进入新世纪后,中国仅用15年的时间就实现了对美国的赶超。从世界科技前沿来看,中国在加速追赶美国等发达国家,在高速铁路、特高压输电、巨型跨海大桥等重大工程方面取得了重大突破,不仅在国内打造大国工程,而且已经开始走向世界。

这充分体现了两种中国独特的创新机制:一是自下而上的基于市场机制的市场创新、科技微创新,反映在企业对研发的直接投入和发明专利“双增长”;二是自上而下的基于国家科技发展战略需求的重大工程创新,举全国之力办全国大事,反映在国家重大工程和项目数“双增长”。两者不是对立的而是统一的,不是相互排斥的而是相互补充的,不是相反的而是同向同行的。这也解释了为什么中国不仅在科技实力上会超过美国,而且在重大工程上也会超过美国。中国步入世界科技强国之列的速度远超人们的预想。

世界强国需要大国工程,大国工程又是世界强国的重要标志。美国曾是如此,才有了太平洋铁路工程(1869年建成)、胡佛水坝(1936年建成)、旧金山金门大桥(1937年建成),它们至今还在发挥效益。当今的中国更是如此,且正在全面超过美国。特别需要指出的是,根据国家“十三五”规划,到2020年,中国将力争在基础研究、应用研究和战略前沿领域取得重大突破。中国还会建设和创造令世人瞩目的大国工程、世界工程、世纪工程,继续创造人间奇迹。

四、记录中国如何走向强国时代

我们有机会记录前所未有的伟大时代,即中国进入世界强国的时代。不同的人有不同的视角,就会有不同的记录,但本质上还是一致的,都是以中国为对象、以中国为中心、以中国为主题,书写不同的中国好故事。

何谓中国好记者?一是中国实践的记录者,真实记录当代中国的重大事件,第一线报道中国重大创新、重大工程,及时反映人民创新、国家创新;二是中国声音的传播者,讲好精彩的中国故事,彰显中国力量。

本书作者作为一名职业记者,深入第一线调研采访,真实记录了中国企业管理者、工程师、技术员、工人如何创造大国工程奇迹,全面反映了中国两种创新是如何同向同行的。可谓“不入虎穴,焉得虎子”。不经过深入细致的调查研究,就不能了解真实情况;不下功夫深入思考分析,就不能获得真知;不经过艰苦的反复打磨润色,就不能留下真正有价值的中国记录;不动真情就写不出有温度、有品质的作品,更不可能打动读者。

本书作者已经撰写和出版了若干有关中国与世界的专题著作,为了解中国、观察中国、分析中国留下了宝贵的文字资料,深受广大读者的欢迎。我本人就是一名忠实读者。这些著作提供了第一线的重要采访报道和第一手的重要数据资料,也从微观视角透视了中国是如何走向强国时代的,为被采访者和读者之间架起了沟通和交流的信息桥梁,为中国和世界架起了知识桥梁,更为当下和未来之间架起了历史连接的桥梁。这正是本书的价值所在。

2018年1月