第三节 周代推行二次封建的原因及经过

周行封建的原因

周代推行封建制度之始，如前所述，实是形势所迫成，我们可引柳宗元之一段《封建论》：“封建，非圣人意也。彼其初与万物皆生，草木榛榛，鹿豕狉狉，人不能搏噬，而且无毛羽，莫克自奉自卫。荀卿有言：‘必将假物以为用者也。’夫假物者必争，争而不已，必就其能断曲直者而听命焉。其智而明者，所伏必众，告之以直而不改，必痛之而后畏，由是君长刑政生焉。故近者聚而为群，群之分，其争必大，大而后有兵有德。又有大者，众群之长又就而听命焉，以安其属。于是有诸侯之列，则其争又有大者焉。德又大者，诸侯之列又就而听命焉，以安其封。于是有方伯、连帅之类，则其争又有大者焉。德又大者，方伯、连帅之类又就而听命焉，以安其人，然后天下会于一。是故有里胥而后有县大夫，有县大夫而后有诸侯，有诸侯而后有方伯、连帅，有方伯、连帅而后有天子。自天子至于里胥，其德在人者，死，必求其嗣而奉之。故封建非圣人意也，势也。”

然而，以上只是周初由部落民族转为家族之最雏形封建的趋势。周武灭商后，他为着稳固自己的王位及扩大军事占领而推行封建；到了后期，其推行封建之目的便转为更主观。

周本来是一个偏处西方的小国，几十年工夫，居然把一个强大的、文化较高的商国灭掉。商代之灭亡，是由于暴虐无道与贵族的腐化奢侈。而周代之仁政，亦即周初所行之领主制度，实在比商代之腐化制度好得多，所以周能灭商。周灭商后产生的问题，是怎样去治理这偌大国家。加上当时生产技术低下，交通事业不发达，在人口众多及广阔的殷国土地上，去统治殷贵族在政治经济上的潜势力，及那些一向依附殷国的小邦，足使周人产生统治疑难。于是，周朝便采取怀柔、监视的办法：对其他小邦、小国，归附自己的便封它做诸侯，不归附自己的便使用武力压迫他们臣服，而另封自己的宗室和功臣做诸侯，就近管理和监视它们。这便是周代建国后推行封建的原因，如封同姓宗室蔡叔、管叔、霍叔于其地之附近。

周在未灭商之前，是商朝诸侯之一（我们可从卜辞中有“令周侯”的记录上看出），所以周之势力并不十分强大。而当周灭商时，由于当时商之王室腐化，无形中对于以后之天子的地位有所影响。所以当周武王灭商国后，便首先确立“普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣”的原则，然后实行封建，以土地分封诸侯，借以加强天子对诸侯的统属关系，建立国家统一的体系，稳固天子的地位，加强统治。

周初之封建，实是将领土扩大，作为周室版图之扩充，所以每次封建都把封建范围不断扩展。进行封建，一方面可以统治旧地原有诸侯，另一方面又可以把同姓诸侯分封往新扩占的领土，所以周初推行封建之原因正如宾四师谓：“西周的封建，乃是一种侵略性的武装移民，与军事占领。”“盖封建即是周人之一种建国工作，不断向东方各要点武装移民，武装垦殖，而周代的国家亦不断扩大与充实。”

周武王灭商后，周仍是一个四分五裂的部落，但当时归附商的诸侯却不少，若实行一专制之统治，未必会得到当时邦国及人民拥戴。故周立国后，便以“兴灭国，继绝世”为口号来收买人心，封古代帝王之后裔（如封黄帝之后于蓟、尧之后于祝、舜之后于陈、禹之后于杞）；其他旧有国家或部族，也照原地分封，借以加强王权统治。

周武灭商之前，所谓诸侯或群侯，皆按各部落之原状，共主不过出而统辖维系而已，非谓于原有部落之外共主得轻易增损也。自武王克商，鉴于当时诸侯之众，而又各据要津，后世必为共主之患，乃分封土地于当时有功的诸侯；加上当时周之所以能克商亦曾借他们的力量，故推行封建制对周是相当有利的——一方面可宜于后来之统治，另一方面又可屏藩周室。因此，周代便实行封建（如武王封召公奭于燕，为北面屏藩；封太公望于齐及周公旦于鲁，为东面屏藩等）。

周武王灭殷以后，未及下车，即封黄帝之后于蓟，又封舜之后于陈；下车后，复封夏后氏之后于杞，封殷商之后于宋，皆借“兴灭国，继绝世”之美名，以示群侯须由王室册封之意。及国基稳固，群侯帖服，乃乘机封兄弟之国十有五，同姓之国四十，异姓功臣之国十有余，使错居于各旧有诸侯之间，成互相牵掣之势，无形中稳固了周室的统治权。故周行封建是颇具深远周到之目的的。

周室推行二次封建的经过

周的封建是经过前后两次的，原因如下。

自武王灭商，殷都的陷落和商朝的覆亡，只是周人东向发展的初步成功，商朝旧诸侯的土地并不因此便为周人所有，而且许多旧诸侯并不因此而承认武王为新的宗主。此后历武王、成王、康王之世，不断地把兄弟、子侄、姻戚、功臣分封于外，建立新国。这些新国大抵是取旧有的诸侯而代之，也许有的是开辟未开垦的土地，每一个封国的建立，便是周人的一次向外移殖，和周人封建势力的扩张。但当初周武王攻陷殷都以后，并没有占据殷王畿，而是把纣子武庚、禄父封在那里统治商遗民，派自己的两个兄弟管叔和蔡叔去协助并监视他们。这并不是武王仁慈宽大，实际上，这一区域是民族意识特别深的“殷顽民”的植根地，而且在当时交通不便的情形下，离周人“本部”丰岐一带很远，是周人所不易统治的。故此乐得做个人情。

但这却为后来种下了一场大变。武王克殷后两年而死，嗣子成王年幼，王叔周公旦以开国功臣的资格摄政。管、蔡二叔心怀不平，散布流言，说“周公将不利于孺子”，并鼓动武庚、禄父联结旧诸侯国奄（今山东曲阜一带）和淮水下游的淮夷背叛周室。周公东征三年后，才把这场大乱平定。于是周公以成王命，把殷旧都及畿辅之地封给文王的少子康叔，国号卫；把商丘一带及一部分殷遗民封给纣的庶兄微子启，以存殷祀，国号宋；把奄国旧地封给周公子伯禽，国号鲁；又封功臣太公望（姜姓）的儿子于鲁之北，国号齐；封功臣召公奭（周同姓）的儿子于燕。如此，周人的势力才达到他们的“远东”。

就周人封建向外发展的步骤而论，周公的东征比武王克殷更重要。武王克殷后，曾在丰邑以东不远另造新都，曰镐京，迁居之，是为宗周。“远东”戡定后，在周人的新版图里，丰、镐未免太偏处于西，为加强周人在东方的控制力，周公在洛阳地方建筑了一个宏伟的东都，称为成周。成周既成，周公把大部分“殷顽民”远迁到那里，以为周人在东方之势力可以高枕无忧了，不料未来的大患却在西方。统计武王、成王两世，共封立了七十多个新国，其中与周同姓的有五十多国；但这七十余国而外，在当时的黄河下游和大江以南，旧有国族之归附周朝或为周朝势力所不能达的，大大小小，还不知凡几。在这区域内，周朝新建的和旧有的国家，可考的约一百三十多个。

兹于现在可考的周初新建国中，除上述已提到的宋、卫、鲁、齐、燕外，择其可以表示周人封建势力分布的十八国列表如下：

综合周人推行封建之路线来说，大概周人势力是逐步东侵、分为两线的：第一，由丰、镐向东南，经营汉水上游，渐及淮域，此文王已开其基；第二，由丰、镐向东北，经营河洛，及于殷商，则为武王之新猷。

周初封建，即为以上两线展扩之初步成绩。此外，周代封建国力之移动，大势亦分两道：第一，由陕西出潼关向河洛而达东都，经营黄河下游，此武王伐殷、周公东征之一线；第二，由陕西出武关，向江汉，经营南阳、南郡一带，以及淮域，此文化行南国之一线。