2.3 风电场环境影响评价的工作程序

根据《中华人民共和国环境影响评价法》，我国环境影响评价的主要技术工作由环境影响评价机构完成。对于环境影响评价机构而言，环境影响评价的工作是从接受建设单位委托开始，直至环评文件报批结束。环境影响评价工作一般分为3个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。

（1）前期准备、调研和工作方案阶段。环境影响评价第一阶段，接受环境影响评价委托后，研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等文件，确定环境影响评价文件类型。在研究相关技术文件和其他有关文件的基础上，进行初步的工程分析，同时开展初步的环境状况调查及公众意见调查。结合初步工程分析结果和环境现状资料，可以识别建设项目的环境影响因素，筛选主要的环境影响评价因子，明确评价重点和环境保护目标，确定环境影响评价的范围、评价工作等级和评价标准，最后制订工作方案。

（2）分析论证和预测评价阶段。环境影响评价第二阶段，主要工作是做进一步的工程分析，进行充分的环境现状调查、监测并开展环境质量现状评价，之后根据污染源强和环境现状资料进行建设项目的环境影响预测，评价建设项目的环境影响，并开展公众意见调查。若建设项目需要进行多个场址的比选，则需要对各个场址分别进行预测和评价，并从环境保护角度推荐最佳场址方案。如果对原选场址得出了否定的结论，则需要对新选场址重新进行环境影响评价。

（3）环境影响评价文件编制阶段。环境影响评价第三阶段，其主要工作是汇总、分析第二阶段工作所得的各种资料、数据，根据建设项目的环境影响、法律法规和标准等的要求以及公众的意愿，提出减少环境污染和生态影响的环境管理措施和工程措施。从环境保护的角度确定项目建设的可行性，给出评价结论和提出进一步减缓环境影响的建议，并最终完成环境影响报告书或报告表的编制。

陆上风电场环境影响评价工作程序可参考HJ 2.1—2011中的工作流程，见图2-1。海上风电场环境影响评价工作程序依据《海上风电工程环境影响评价技术规范》中的工作程序要求，具体见图2-2。

图2-1 陆上风电场环境影响评价工作程序图

图2-2 海上风电场环境影响评价工作程序图