第10章 大胆创新 勇于谋划

张吉林

细读《改革方法论》一书后对我震撼很大：海垦拥有海南1/4的土地和1/8的人口，它有自己的农场、学校、医院，是一个小社会，从某种意义上说和我们集团公司的企业结构非常相似。海垦，仅仅利用了5年时间，就实现了脱胎换骨的新生，完成了一次令人惊艳的蝶变，能在有限的时间内取得非凡的成绩，这与海垦的“顶层设计”有着决定性的关系。民生工程、政企分开、社企分开、公司重组、海南橡胶上市等，看似顺风顺雨，实际包含了海垦的改革“方法论”。

以下谈谈我对海垦改革的一些读后感受：

一、“方法论”是实施一切事情的法宝

企业的决策者也好，还是社会公众的一员，一件事能否做好、做精、能否成功，关键在于能否处理好事物的主要矛盾和次要矛盾，方法是否得当。海垦在改革启动之际可以说是矛盾重重、雷区遍地，几乎所有海垦人对现状不满，都认为自己是现状的受害者，在改革的市场化目标确定后，成功实施的关键主要是“方法”得当。一是海垦改革的顶层设计者王一新在启动改革前抓住了“牛鼻子”，即“民生工程是改革的基石。先从民生入手，把民心先稳定下来，只有民心稳定了，改革的大环境才可能生成。”解决了民生用水、用电、道路及住房等拖滞多年的遗留问题。二是在启动时期的改革项目设计中，王一新的做法是“做加法、做增量，不做减法”。暂时先绕开错综复杂的既得利益群体，把变革的重心放到体制之外，通过新的生产能力和效益中心的建设，造成对体制内的巨大压力，形成改革的势能。三是对干部队伍从解放思想入手，通过分阶段、有步骤的培训，逐渐形成改革的共识。四是善于借力。王一新多次借助政府力量，现场办公，特事特办，为海垦争取了许多政策支持。五是采取“蛇形”策略，当一项改革措施无法直线前行时，在妥协中寻求平衡点，在曲折中发现前行的路径。

二、方法总比困难多

海垦在改革中没被诸多困难吓倒，而是在“有情怀的孤独”中不断发现解决问题的“法宝”，成就了海垦在短短5年的时间内完成了蝶变。

前两年间，煤炭市场全面萧条，经济下行压力巨大，集团公司又遇到资金极其紧缺的情况，翟红董事长号召节约开支，节能降耗，各单位、各部门出主意想办法做了大量扎实有效的工作，集团公司保持了平稳发展势头。在2017年工作会上翟董事长研讨时对集团公司各部门、各矿提出：“在看到成绩的同时，更要正视存在的问题。煤炭是基础能源，是工业的‘粮食’，在我国能源结构中的基础性地位短期内不会改变。但经过此次市场洗礼，我们必须清醒地认识到，市场形势好的时候，不能肆意妄为、随心所欲，投资必须谨小慎微，严格评估；市场形势不好的时候，需要头脑冷静，沉着应对，积极寻求解困之策。长期以来，受计划经济管理体制影响，有的干部思想封闭，思维固化，对发展金融重视不够，对现代企业治理、公司运营、市场经济认识不足，同时项目工期延长，投产达产延期，导致投资效率大打折扣。因此，发展金融、建立现代企业制度、强化投资回报是解困的重要切入点。”其根本目标就是要求广大领导干部解放思想，解决两个观念问题：一是坚决摒弃只图人多、不讲效率的观念。二是彻底摒弃集团管的越多、基层依赖性越大的惰性思维，各单位、各部门要切实提高自主经营、自我管理的积极性与主动性，坚持走改革创新和市场化的路子不动摇。

翟董事长研讨会上的讲话从企业的发展、生存“顶层设计”谋篇布局，从侧面教给了我们作为一名部门、公司、企业的负责人如何在管理中实现创新、转型升级发展中用好“方法论”，犹如一场春雨浸入与会者心田。

三、管理者个人魅力的作用

从海垦改革的成功例子可以看到，王一新的特点之一是做到了“不粘锅”，身为海南橡胶上市公司的董事长，但拿的还是海南省农垦总局公务员系统的工资，也就是做人不自私，不想自己；特点之二是敢于担当，能受委屈，在利益面前能守得住底线，不触碰红线；特点之三是坚守办事程序，利用制度管人、管事；特点之四是不浪费人生，在每一个做事的舞台上尽量表演精彩。

“胸中无私天地宽”。企业的管理干部做到了这一点，就能紧密团结身边的下属和班子成员，并在管理过程中不断进行“学、思、践、悟”，做一名敢于担当的企业管理者。

目前集团公司正处于发展关键期，这需要我们大胆创新，敢于谋划，先试先行，在做事的舞台上尽心尽力，为集团公司的转型发展贡献自己的力量。

（作者为阳煤集团副总工程师，通风部部长）