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1.8 科技政策资源配置的基本机制
一般意义上的资源配置需要通过一定的机制实现,科技政策资源配置同样也是如此。科技政策资源配置的基本机制大致包含以下几个方面。
首先,科技政策资源配置的动力机制。科技政策资源配置的最终目标是实现政策效益的最大化,在实现政策效益最大化的过程中,必须形成良性的动力机制。在良性的动力机制下,科技政策资源通过在不同层次、不同区域、不同领域的各类利益主体间的配置,充分实现不同利益主体的合理收益,成为它们配置科技政策资源的初始动力,从而形成科技政策资源配置的动力机制。
其次,科技政策资源配置的信息机制。信息获取的全面性、准确性和及时性对于科技政策资源的配置意义十分重大。为了形成符合实际的、合理的科技政策配置资源方案,需要及时、全面地获取相关的信息作为决策依据。在大数据时代,科技政策资源配置的信息机制的建立即是对海量信息的全面收集、快速传递、准确筛选和充分利用,而这一过程不仅依赖现有信息技术的支持,而且需要建立一定的机制,形成结构合理、流程顺畅的科技政策资源配置的信息机制。
最后,科技政策资源配置的决策机制。科技政策资源的配置需要建立在科学的决策机制基础上,从现代国家的资源配置决策机制来看,大概包含了集中式和分散式两种。在科技政策资源配置的决策机制里,集中式的权力体系和分散式的权力体系有着不同的权力制约关系,各有利弊,进而将形成不同的科技政策资源配置决策机制。