建立事权和支出责任相适应的制度是财政体制改革的主要内容。现阶段，中央和地方事权与支出责任划分存在不清晰、不合理、不规范等问题，转移支付制度还不完善，对加快建设现代财政体制和推进基本公共服务均等化，都是...