第四，基本完成省市县政府机构改革。省市县政府机构改革要紧紧围绕职能转变这个核心，严控机构编制，确保总量不突破，在这个前提下，鼓励地方大胆探索创新，推进机构编制结构优化。要向改革要编制，用改革的办法控制...