第1章 经济运行保持在合理区间

一、我国经济社会发展取得新的重大成就

2015年是我国发展进程中很不平凡的一年。在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，全国各族人民以坚定的信心和非凡的勇气，攻坚克难，开拓进取，经济社会发展稳中有进、稳中有好，完成了全年主要目标任务，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。《政府工作报告》归纳概括了过去一年取得的标志性成就，指出这些成就是在复杂严峻的国内环境下取得的，确实来之不易。

2015年我国经济运行总体平稳，宏观调控主要指标处在合理区间，经济保持中高速增长，结构调整取得积极进展，改革开放向纵深迈进，发展新动能加快成长，科技发展取得新成就，人民生活进一步改善，社会大局总体稳定。

一是经济平稳增长。国内生产总值达到67.7万亿元，增长6.9%，符合年初提出的7%左右的预期目标，这一增速在世界主体经济体中位居前列。2015年，美国经济增长2.4%，欧元区经济增长1.5%，日本经济增长0.6%，俄罗斯经济增长-3.7%，巴西经济增长-4%，只有印度经济增长7.3%。中国经济对全球经济增长的贡献率超过25%，仍然是全球经济增长的动力之源和稳定之锚。

二是物价保持在较低水平。2015年粮食产量实现“十二连增”，全国粮食总产量达到62,143万吨，比上年增加1441万吨，增长2.4%。农业再获丰收，为稳增长、稳物价奠定了重要基础。全年居民消费价格比上年上涨1.4%，主要是由食品价格上涨2.3%带动，而猪肉价格上涨9.5%和鲜菜价格上涨7.4%成为突出因素。全年工业生产者购进价格比上年下降6.1%，呈现持续走低的态势。

三是就业形势总体稳定。这成为经济运行中的一大亮点。2015年在经济增速下降的情况下，就业不降反升，全国城镇新增就业1312万人，超过年初预期新增就业1000万人的目标，增长30%以上；年末城镇登记失业率4.05%,31个大城市调查失业率5.05%，可以说实现了比较充分的就业。随着我国经济发展，特别是产业结构的变化，经济增长带动就业的弹性系数提高，过去经济每增长1个百分点，可以带动100万人就业，现在经济每增长1个百分点，可以带动160万人就业。就业的稳定增长，主要得益于我国第三产业的快速发展、简政放权和“大众创业、万众创新”带来新登记注册市场主体的大幅增加。我国服务业已经成为吸纳就业的第一大产业，占就业总量的40%以上。