第四节 美国制造业强势回归，中国企业纷纷去美国开厂

奥巴马曾高唱“把就业和制造业带回美国”，而特朗普则要付诸实践：以强硬态度和政策促进制造业回归美国博得民心。从近年来的制造业投资趋势来看，制造业回归美国迹象已经十分明显，无需特朗普的召唤，全球制造业尤其是中国制造业正在井喷式地投资美国。

统计数据显示：2015年中国企业在美投资超500亿美元，其中中国企业直接赴美投资超过150亿美元，同比增长30%。2016年以来中国企业赴美投资更是热潮不减，据《华尔街日报》报道，中国企业2016年上半年在美投资近290亿美元，打破历史纪录，中国对外投资总额的1/3流向了美国。在这些大笔流向美国的资金中，有我们所熟知的海尔54亿收购通用电气，以及联想、中投、双汇、中石化、复星、万向、乐视等能源及制造企业身影。

特朗普以强硬态度使美国制造业回归

世界金融危机戳破了美国经济泡沫，美国深刻认识到把国家经济命脉系于虚拟经济是风险极高的，金融和工业制造、实体经济结合才能夯实繁荣的基础。特朗普很懂民心，他深谙美国最广大底层人民对美国阶层分化的不满情绪。在美国成长为“超级大国”和“世界警察”的过程中，华尔街精英和硅谷的技术精英是最大受益者，而广大蓝领工人却因为低端制造业转移，被亚洲的廉价劳动力抢走大量工作机会。

美国底层民众对社会的不满便是特朗普的民意基础，无论是竞选过程中粗鄙的竞选包装，还是他的“让制造业回归美国”以及“让美国再次伟大”的竞选策略，都是为了迎合最广大的底层美国人。

特朗普促进美国制造业回归的态度和政策尤为强硬。他指责中国和墨西哥人偷走了美国人700万个工作机会，这虽然很夸张却不无道理。以纺织业为例，自中国2001年加入世贸组织以来，来自中国等低工资国家的纺织品便涌入美国，美国纺织品生产减少了46%，美国该行业工作岗位由此减少36.6万个。其他劳动密集型的行业同样受到严重冲击，曾经让美国引以为傲的传统工业州，比如俄亥俄州的钢铁炼油业、密歇根州的汽车工业、宾夕法尼亚州的冶金焦炭业，逐步沦为“铁锈地带”（Rust Belt），制造业凋敝不堪，这也是美国十多年来失业率居高不下的根源。

美国因制造业凋零造成的失业等社会问题积弊日深。特朗普将矛头直指中国，提出“买美国货，雇美国人”的反全球化口号，要求苹果将硬件制造工作迁回美国，对不肯迁回美国的制造业课以重税。

美国重新成为“世界工厂”

在美国制造业新政之下，美国正在成为新的制造业投资价值洼地。从最新的发达国家外商直接投资流向来看，不仅中国企业纷纷投资美国、在美国开厂，新一轮的制造业转移也正涌向美国，美国或将重新成为“世界工厂”。

20世纪90年代，改革开放把中国推动成为新的制造业投资洼地，廉价劳动力和其他廉价的生产要素成就了中国几十年的“世界工厂”地位和经济腾飞。但近年来中国的投资环境已经悄然改变，中国正在脱下“世界工厂”的帽子，制造业正在撤离中国。除了像联想和海尔一样收购美国制造企业的投资方式以外，越来越多的中国企业发现美国的制造业成本已经开始低于中国，他们已经开始悄然撤离中国，去美国办厂。著名的“世界玻璃大王”曹德旺的福耀集团便是其中一员：2016年10月福耀玻璃在美国投资的莫瑞恩工厂开始投产，这家工厂的原址曾是通用汽车的工厂，因2008年金融危机倒闭，后被福耀买下。该厂是世界上制造汽车玻璃最大的单体工厂。福耀集团董事长曹德旺表示，已经计划花10亿美元再去美国建厂，继续做汽车玻璃。

福耀集团之所以如此热衷于在美国建立工厂，是因为美国生产玻璃的劳动力成本、土地、能源及原料、运输等综合成本已经低于中国。首先，莫瑞恩工厂是福耀在奥巴马政府已提出“让制造业回归美国”的政策的背景下购买的，为吸引世界制造业投资美国，各级政府和民间机构都在努力营造更好的投资环境。福耀买下莫瑞恩工厂加上改造费用共花了3000万美元，而当地政府通过各种渠道补贴了其3000万美元，所以厂房成本为零。福耀生产浮法玻璃需要用天然气，而美国天然气的价格是中国的四分之一，电价是中国的70%。除此之外，美国的运输成本、税收成本均低于中国。中国的税收成本非常高，而工人工资却在连年攀升，招工也变得更难。