1.2 网络空间安全面临严峻的新挑战

《国家网络空间安全战略》指出，当前网络安全形势日益严峻，国家政治、经济、文化、社会、国防安全及公民在网络空间的合法权益面临严峻风险与挑战。

1．网络渗透危害政治安全

政治稳定是国家发展、人民幸福的基本前提。利用网络干涉他国内政、攻击他国政治制度、煽动社会动乱、颠覆他国政权，以及大规模网络监控、网络窃密等活动严重危害国家政治安全和用户信息安全。典型的例子如希拉里“邮件门”，美国民主党委员会的信息系统可能遭到俄罗斯攻击，致使总统候选人希拉里的邮件泄露，直接影响了美国大选的进程和结果。另外，朴槿惠“闺蜜事件”、阿拉伯的“茉莉花革命”都是网络安全问题引发的。

2．网络攻击威胁经济安全

网络和信息系统已经成为关键基础设施乃至整个经济社会的神经中枢，遭受攻击破坏、发生重大安全事件，将导致能源、交通、通信、金融等基础设施瘫痪，造成灾难性后果，严重危害国家经济安全和公共利益。典型案例如美国东海岸发生大规模的断网事件，大半个美国的网络陷入瘫痪。世界上首例由恶意软件而引发的大规模断电事件，造成乌克兰70万家庭断电。黑客入侵孟加拉银行盗走支付交易凭证，通过国际银行结算系统SWIFT最终转出8100万美元。

3．网络有害信息侵蚀文化安全

网络上各种思想文化相互激荡、交锋，优秀传统文化和主流价值观面临冲击。网络谣言、颓废文化和淫秽、暴力、迷信等违背社会主义核心价值观的有害信息侵蚀青少年身心健康，败坏社会风气，误导价值取向，危害文化安全。网上道德失范、诚信缺失现象频发，网络文明程度亟待提高。例如一位自称上海女孩的网友发帖称，第一次去江西农村男友家过年，因一顿年夜饭难以忍受农村的贫穷落后，连夜赶回上海。这篇帖子挑起了城乡差异、地域歧视等热门话题，在网上引发轩然大波。

4．网络恐怖和违法犯罪破坏社会安全

恐怖主义、分裂主义、极端主义等势力利用网络煽动、策划、组织和实施暴力恐怖活动，直接威胁人民生命财产安全、社会秩序。计算机病毒、木马等在网络空间传播蔓延，网络欺诈、黑客攻击、侵犯知识产权、滥用个人信息等不法行为大量存在，一些组织肆意窃取用户信息、交易数据、位置信息以及企业商业秘密，严重损害国家、企业和个人利益，影响社会和谐稳定，如备受关注的“徐玉玉遭电信诈骗身亡”案。

5．网络空间的国际竞争方兴未艾

国际上争夺和控制网络空间战略资源、抢占规则制定权和战略制高点、谋求战略主动权的竞争日趋激烈。个别国家强化网络威慑战略，加剧网络空间军备竞赛，世界和平受到新的挑战。

2017年8月18日，美国总统特朗普宣布美军网络司令部升格，即从目前的二级功能司令部升格为美军第十个联合作战司令部。可以预计，美方将加速此前已经纳入议事日程的跨域联合机动作战概念的持续完善，加速以俄罗斯、中国、伊朗、朝鲜为假想敌的模拟作战与推演能力的建设，加速推进积极防御、网络空间自卫反击以及国家级的网络空间威慑能力的建设。国家安全是最高意识形态的网络攻防对抗。

6．网络空间机遇和挑战并存

坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全，坚决维护网络安全，最大限度利用网络空间发展潜力，更好惠及13亿多中国人民，造福全人类，坚定维护世界和平。

比如，“互联网+”在实体经济乃至社会上下、各行各业掀起了创新的浪潮。同时需清醒地认识到，无论对于消费者、企业，还是政府监管部门，都意味着新的信息安全风险与挑战，安全风险涉及法律、制度等问题都将逐渐暴露出来。“互联网+”火热的背后暗藏潜在的风险，网络安全便是众多风险中重之又重的一方面。随着“互联网+”的推进，众多传统行业逐步数据化、在线化、移动化、远程化，同时更多消费者卷入互联网，产生的数据和信息必将呈爆炸式增长；除此之外，在物联网和物理信息系统的发展下，网络从“人”和“机”的连接延伸至“人、机、物”的连接，将产生新的自物理世界的巨量传感数据，这些数据涉及整个社会、军事及国民经济的方方面面，与国家经济发展甚至整个国家安全都息息相关，在这样的新环境下，如何保障并提升信息安全，为社会经济健康发展保驾护航，是挑战更是机遇。