连片特困区扶贫资源配置效应与优化机制
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七 研究过程说明

(一)前期准备


课题组进行了充分的前期准备,严格内业文献整理与资料收集,研究制定调研大纲,并根据工作内容要求设计调查表格。本次调查采用典型社会调查、抽样调查与访谈调查的方式开展。


(二)外业调查


课题组在调查之前与地方有关部门进行了有效沟通,经与地方干部协商,决定每个区域开展县级、村级座谈会进行面上情况了解,然后进行样本户问卷调查和典型户深度访谈。

典型社会调查:课题组在各地扶贫管理机构和人员的配合下,共分六个批次针对不同区域进行实地调研:2014年12月、2015年3月对于乌蒙山片区(贵州部分)扶贫开发情况进行调研;2015年6月、2016年4月、2016年7月对罗霄山片区(江西部分)脱贫攻坚情况进行实地调研;2015年11月对大兴安岭南麓山区(内蒙古部分)的产业发展和扶贫开发进行实地调研,课题组按照分布区域、扶贫开发模式、社会经济发展水平、发展资源等标准科学选点,样本点涉及江西省赣州市石城县、瑞金市、兴国县、井冈山市、乐安县、永新县,贵州省遵义市习水县、赤水市、毕节市织金县,内蒙古兴安盟扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗等。在每个样本点,调研组按照实地查看、与当地干部及居民代表座谈、社会经济问卷调查三个步骤开展工作。

抽样调查与访谈调查:共发放各类数据表格820份,收回数据表格795份,其中乡镇社会经济信息表12份,样本村(社区)社会经济调查表43份,样本户社会经济调查表730份,各级干部访谈表10份;并在县级层面收集相关统计资料11份。需要说明的是,由于不同地区、不同年份在统计数据统计口径、资料留存完备性等方面存有差异,故在研究分析过程中运用数据开展论证时,均有时间、区域与分析对象的分项说明,以提高研究的科学性和合理性。


(三)成果推出


在研究过程中,课题组成员依据研究设计,结合扶贫开发工作实践进行跟踪研究,既照顾到学理性探讨,又兼顾政策建议的时效性。

其间共在《财政研究》、《贵州社会科学》、《宁夏社会科学》、《青海社会科学》、《地方财政研究》、《华中农业大学学报》(社会科学版)、《商业研究》等CSSCI源刊发表学术性论文12篇(其中核心刊3篇,扩展版9篇),在中文核心期刊发表学术性论文2篇,在一般期刊发表学术性论文2篇,完成调研报告3篇,参加中国社会学学术年会等全国性学术会议3次并进行了论坛发言。

同时,课题组围绕研究主题,积极向当地政府建言献策,服务区域发展,共提交脱贫攻坚政策建议4篇,均获得政府职能部门采纳,其中获得省级领导肯定性批示2篇。公开发表的论文得到较多引用,相关会议受到较好关注,政策建议切合实际,成果转化取得较好成效。2016年8月,研究最终成果初稿完成,并请学界专家与业界人士进行了修正,形成了现在的结题文稿,呈送各位专家与读者批评指正。