五 本章小结

本章主要介绍了上海市创意经济发展的整体状况、行业发展情况以及机制分析，对于上海市创意经济整体发展的思路和路径，我们将在最后一章专门论述，对于上海市创意经济发展的机制分析，将在余下章节进一步展开分析。因此，本章以上海创意经济行业发展所面临的问题提出相关建议作为总结。

1．新闻出版发行

为促进上海市新闻出版发行服务进一步发展，推动文化及相关产业增加值水平不断提升，进而为上海市经济增长注入新动力，作者提供如下战略思路。

首先，创新服务模式，推动传统出版行业把握现代新闻出版行业发展新趋势，把握新业态，实现转型升级。一是进一步推进新闻出版行业市场化改革，充分发挥市场价格调节作用，加强传统与新业态媒体融合。比如上海世纪出版集团、上海地区大学出版社协会等上海传统出版界与腾讯公司签订整体战略合作协议，有力推进了上海传统出版数字化转型向媒体融合、合作共赢的新阶段发展的进程。二是充分发挥政府在公共服务提供方面的政策支持力度。比如近年来上海市新闻出版局积极推动的本市传统教育出版进行数字出版转型，对探索基础教育课程改革背景下的数字教程内容开发，服务数字化环境下的学生课堂环境变革具有重要的推动意义。

其次，提升版权管理服务水平，加强版权保护，扩大新闻出版服务开放水平，特别是提升出口水平。上海经济发展离不开与世界的沟通与交流，科技的进步与发展离不开与世界一流强国的切磋。提升版权管理服务水平，加强版权保护，一方面可以保护上海作者的切身利益，另一方面可以为提高对外开放水平提供高质量软环境。充分打造升级国家版权贸易基地（上海），为自贸区乃至上海的版权产业发展注入强劲活力和动力，推动国家文化“走出去”战略实施和提升中华文化影响力与软实力。

最后，加强新闻出版行业基地建设，打造上海新闻出版、报刊发行、出版发行、出版印刷等行业细分领域的典型性引领全国行业发展的龙头名牌企业。积极培育上海新闻出版集团在总体经济规模和利润排名靠前的集团企业，打造一批与上海市经济地位相匹配的龙头企业集团。同时要加强示范效应，特别是力求把上海世纪出版集团和上海报业集团打造成全国龙头新闻出版和报业集团。

2．广播电视电影

上海市广播电视电影业应当引领中国广播影视业的发展浪潮，全面把握和主动适应经济发展的新常态以及媒体融合发展、产业转型和服务升级的新要求。因此，我们对上海市广播电视电影业发展做如下几点建议。

首先，以创新为着力点，在现有量与质领先的基础上，继续创作高质量广播影视作品。一是要保持广播影视作品产量的总体稳定，题材和类型进一步多样化，结构持续优化。一方面要营造积极健康向上的舆论氛围；另一方面要把握当前时代潮流，权衡引领、引导与迎合平衡度，实现市场与社会价值观念的优良结合。二是广播影视文艺创作要全面加强，鼓励敢于静心创作出有“思想性、艺术性、观赏性”的经得起时代和历史考验的作品。

其次，以重点工程为载体，在广播影视公共服务标准化、均等化基础上，实现上海对全国广播影视行业的引领，实现走出国门，迈向世界市场。上海市相关部门要转变职能，进一步强化依法行政、依法管理，充分发挥市场作用，同时又要实现政府对特殊创作的各项政策支持。一是体制机制创新力度加大，市场主体的活力和创造力持续释放。二是以内容为发展内核，通过提高内容的开发运营能力全面增强媒体的产业核心竞争力，最终实现走出国门，迈向世界市场。

再次，以全面深化改革为动力，向新型广电主流媒体和新型媒体集团迈进，充分发挥“互联网+”的作用，打造一批上海市广播影视重点工程。创新广播电视融合发展模式，加快内部一体化布局，通过内部业务流程再造和机构重组，组建连接各个媒体平台的中心枢纽机构，实现广播影视跨媒体资源的共享与整合。传输网络加强互联互通，实现互联网与数字电视、有线电视的统筹协同，通过资源整合充分打造现有广播影视代表性企业集团，并为广播影视企业的培育和发展创造优良条件。

3．文化艺术

结合上海市文化艺术服务当前的发展状况，以及上海市的优势条件，我们建议如下。

首先，进一步加快推进重大文化设施建设、维护与升级改造，比如新的博物馆、图书馆、美术馆的建设、维护和升级改造等；重点推动区级公共文化设施发展，大力推进文化馆、图书馆、美术馆、非物质文化遗产专题博览馆（陈列馆）等配套公共文化设施建设；大力拓展都市公共文化空间，努力推动公共文化服务的均等性和便利性。

其次，拓展体现时代特征的公共文化系列活动。加强传统公益性文化活动的品牌建设。加强对上海民俗文化活动的源头梳理和内涵挖掘，培育壮大一批富有民族、民间、民俗特色的群众文化活动。积极开发打造群众文化活动品牌，引导扶持群众广泛、自主开展文化活动。建立激励机制，出台扶持政策，逐步培育百个群众文化活动项目、百支非职业优秀文艺团队、百部优秀群众文艺作品，展现海派文化个性魅力。大力培育社区文化艺术指导员、基层文化工作者、社区文化艺术志愿者，为群众文化团队提供专业指导。鼓励发展、备案管理各类群众文化团队，因地制宜利用广场、公园、绿地等场地，引导开展健康向上、百姓自主参与的群众文化活动。

再次，以重大项目和品牌建设为抓手，打造国际化的展示与交流平台。结合国家与上海重大美术项目，进一步加强美术创作主题策划，为艺术人才搭建施展才华的平台，催生一批弘扬中华文化传统、反映时代精神特征、具有海派文化特色的原创美术作品。加强各类美术品牌建设，努力将上海双年展办成国际一流的美术展览品牌，不断扩大上海美术大展、上海青年美术大展等美术展览品牌的社会影响力；继续办好上海艺博会、上海春季艺术沙龙、上海当代艺术博览会等艺术品交易会展品牌，切实提高展会规格、水平和国际知名度。