序一
世界城市是国际城市的高端形态,是聚集世界高端企业总部和高端人才的城市,是国际活动的聚集地和对全球的政治、经济、文化等方面具有重要影响力的城市。北京作为中国的首都,国家的政治、文化、教育和国际交流中心,具备多元的城市功能,会聚丰富的发展资源,拥有悠久的历史文化。特别是在圆满完成北京奥运会、新中国成立60周年庆祝活动和成功应对国际金融危机等一系列重要事件之后,北京的综合经济实力显著增强,城市服务管理水平不断提升,城市面貌焕然一新。越来越多的大型国际活动、高端企业总部、各领域高层人才聚集北京,这个充满魅力的东方文明之都正在吸引着全世界的目光。当前,我们正在深入实施“人文北京、科技北京、绿色北京”战略,奋力推进首都经济、政治、文化、社会和生态文明建设,向着建设中国特色世界城市不断迈进。这不仅是北京城市总体规划的新部署,是中央对北京工作的新要求,也是包括广大妇女在内的全体首都人民的新期盼。
男女平等是我国的基本国策,党的十八大报告中强调:“坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益”,这对于从理论上的男女平等迈向事实上的男女平等、推动社会性别意识主流化进程具有重要意义。性别和谐是衡量城市综合实力、人文精神的重要标准之一。在建设中国特色世界城市的进程中,必须高度重视妇女发展这一重要因素,切实将性别平等工作纳入城市建设和发展的全局中同步规划、同步推进,实现男女两性携手共建美丽首都、平等共享发展成果。
1995年联合国第四次世界妇女大会在北京召开,在中国妇女运动史上具有里程碑意义。特别是我国政府将男女平等确立为基本国策,有力地推动了首都妇女事业的进步与发展。近年来,在全市上下的大力支持和共同努力下,妇女参与决策和管理能力不断增强,渠道和形式逐步拓展;妇女就业结构不断优化,社会保障水平显著上升;妇女受教育水平不断提高,科学文化素质和参与发展能力持续增长;妇女卫生保健水平不断进步,公共卫生体系更加健全;促进妇女发展的政策机制不断完善,妇女发展环境更为良好;妇女社会地位不断提升,在经济社会建设中的“半边天”作用日益彰显。
尽管首都妇女事业和妇女工作已经取得了很大的进步,但与其他一些国家和地区的国际化城市相比,还存在着不同程度的差距,需要我们深入研究思考,广泛学习借鉴。纽约、伦敦、巴黎、东京作为当前全球公认的四大世界城市,无论是在政治、经济发展还是在社会、文化建设方面,都具有一定的国际影响力和竞争力。四个城市在各自发展进程中,女性发展评价指标体系和促进性别平等机制也逐步得到了建构。他山之石可以攻玉,北京市妇联与北京外国语大学联合成立课题组,选取纽约、伦敦、巴黎、东京四大城市作为研究对象,以妇女参政、经济、教育、婚姻家庭与生活方式、健康、权利法律保护、性别观念与认知七大方面为研究维度,重点考察各城市妇女的发展状况和性别平等机制,完成了《世界城市妇女发展状况比较研究》这一专著。我们期望通过研究对比四个城市相对成熟的发展理念,进一步加深促进北京性别平等工作重要性的认知;通过学习借鉴四个城市的有益做法,进一步加快推动北京社会性别意识主流化进程的步伐;通过学习借鉴四个城市的有益做法,进一步创新理念、拓展思路,不断提高首都妇女工作的科学化、现代化、国际化水平,引领广大妇女为建设中国特色世界城市、携手共筑“中国梦”贡献力量。
推动首都科学发展、建设中国特色世界城市是我们的共同追求;让广大女性生活得更加幸福快乐是我们的美好愿望。让我们携手并肩,为使我们生活居住和深深热爱的这个城市更加美丽、平等、和谐而不懈奋斗!
北京市妇联党组书记、主席
赵津芳
2013年3月