化肥供给侧结构性改革调研报告(2017年)
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供给侧结构性改革,是中国宏观经济转型升级的战略举措,也是推动我国经济保持持续稳定健康发展的必然要求。化肥行业是我国石油和化学工业的一大战略性基础产业,多年来中国化肥工业的快速发展,为我国农业和国民经济发展做出了重大贡献,但由于总供给和总需求失衡,近年来,化肥行业出现了产能过剩或严重过剩的结构性矛盾。如何化解化肥行业产能过剩和严重过剩的结构性矛盾,是当前石油和化学工业必须面对和正视的一大现实问题。

由中国化工报社、金正大生态工程集团股份有限公司、全国农业技术推广服务中心、中国氮肥工业协会、中国磷复肥工业协会、中国植物营养与肥料学会、高效复合肥料国家农业科技创新联盟、中国化工产业发展研究院八家单位发起组织的“化肥供给侧结构性改革调研”活动,是一项具有重大现实意义和深远影响的调研活动。这一调研活动的重大现实意义和深远影响主要表现在以下四个方面:

一是充分体现了不避矛盾、直面问题的责任担当。产能过剩矛盾是一个全局性的矛盾,是由多年来深层次矛盾积累形成的一个牵一发动全身的重大课题。这个问题的解剖分析和根本解决,对宏观经济和行业发展具有重大的指导作用。调研组以明知山有虎、偏向虎山行的精神,直面矛盾,勇于摘刺、敢于碰硬,体现了选题直面问题的导向勇气和责任担当。

二是充分体现了面向基层深入实际的调研之风。大兴调查研究,是我们党的优良传统和优良作风,这次调研活动组织了工业、农业、服务业各有关领域专家和学者,问卷调查了100家化肥企业、150家肥料流通企业,实地走访考察了14个省市区30多家化肥骨干企业,历时8个多月,调研足迹遍布了大半个中国,可谓调研之深入、调研之广泛。

三是充分体现了传统调研和大数据结合的创新手段。这次调研不仅采用了我们传统的人与人之间的深入交流、深入工厂的现场考察,而且还充分利用了大数据等先进手段,将供给端的产能、结构、成本、能效等大量数据,同市场端的需求、用户、心理、价格等大量数据,同时进行海量数据统计分析、实证对比研究,使研究成果更加全面、深入、细致,更能准确地把握市场、产业、供需变化的脉搏趋势。

四是充分体现了调查就是为了解决问题的正确导向。这次调研不仅全面分析了化肥供给侧和需求侧的两端矛盾,深入剖析了产能过剩矛盾的历史渊源,而且还系统总结了一批供给侧结构性改革的先进典型,特别可贵的是还在全面调研分析的基础之上,从宏观层面上提出了持续推进化肥供给侧结构性改革的政策建议,充分体现了调查研究就是为了解决问题的正确导向。

这是一次很有针对性、很有典型性、很有创新性的调研活动,而且也是一次有始有终、既有声势浩大的开头又有高质量结尾的一次完整性工作。这次活动,也为新形势下正确开展调查研究、大胆创新新闻舆论工作做出了有益的探索。我为这次调研点赞!为这次调研成果点赞!为这次调研组织方式点赞!

中国石油和化学工业联合会会长