中国扫黄打非年鉴(2014年卷)
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海关总署2014年“扫黄打非”工作概述

2014年,在党中央、国务院的领导下,全国海关牢固树立责任意识与大局意识,认真落实中央关于“扫黄打非”的一系列决策部署,以维护国家政治安全和社会稳定为目标,积极采取措施,全力查缉各类进出境违法印刷品及音像制品(以下简称印音制品),高效完成了各项工作任务,成绩斐然。

全国海关共监管进出境印音制品8428.3万件,与上年同期相比(以下简称同比)下降34.1%,其中港澳进出境印音制品688.7万件,同比下降18.5%;台湾进出境印音制品438万件,同比下降22.1%;其他国家和地区进出境印音制品7301.6万件,同比下降34.9%。同期,全国海关共查获各类违法印音制品165.5万件,同比下降6.8%。

海关总署以全国“扫黄打非”工作领导小组办公室组织开展的各专项工程和行动为抓手,对行邮、货运各渠道查缉工作进行周密部署,并完善相关机制、细化分工、明确责任。2014年4月28日海关总署与全国“扫黄打非”办公室共同组织召开拱北海关查缉违法出版物现场经验交流会,向“扫黄打非”各成员单位及有关省市推广海关经验。海关总署党组副书记、副署长鲁培军陪同中共中央委员、全国“扫黄打非”工作小组专职副组长李长江同志视察拱北海关现场。现场会期间,鲁副署长对进一步加强海关“扫黄打非”工作再做具体部署,各直属海关按照总署党组要求,组织召开关级“扫黄打非”会议40余次,结合各口岸实际细化行动方案。按照总署党组“瘦上强下”的要求,各海关把精干力量充分配备到一线,确保责任落实和实际监管有力。

全国海关大力开展监管现场“扫黄打非”警示宣传工作,通过增设公告栏、张贴海报、发放宣传单以及利用电子显示屏滚动宣传等形式,告知行政相对人有关印音制品进出境的规定,提示和引导进出境个人、企业自觉遵纪守法,营造和谐的执法环境。同时,全国海关进一步提高整体查验力度,即对旅客行李物品、快件原则上100%实施X光机检查,对发现嫌疑的100%开拆查验,对进口废纸等高风险货物100%重点分析。深圳、拱北等海关进一步提高了对来往港澳两地牌车辆、小型船舶的登临检查率。北京、广州等海关结合实际开发“印音制品监管系统”,提高现场综合管理能力。全国海关加强与新闻宣传、公安、宗教等相关部门的沟通协作,建立信息共享、专业培训、技术支持等行政互助常态机制,深化“扫黄打非”领域合作。海关总署积极配合全国“扫黄打非”工作小组办公室开展巡查监督工作,了解各方面“扫黄打非”情况,从海关角度推动解决有关问题,提高工作成效。