巴西在非洲的合作与投资:以莫桑比克的热带草原发展项目为例
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导言

在莫桑比克和巴西,一些社会组织和社会运动联合起来,支持那些为正义、权利和食物安全以及国家主权而进行的抗争,而巴西在莫桑比克的合作和投资从根本上产生了并影响着这些抗争。该报告旨在将各种联合支持的活动整合到一起。

该报告所呈现的研究对巴西在非洲的合作和投资的动机与实际行动做了分析。该报告展示了数据、信息并分析了巴西在非洲的农业合作和投资。报告将巴西与莫桑比克以及日本与莫桑比克的合作伙伴关系作为案例,尤其是热带草原发展项目,关注其农业生产系统的实施。这一农业生产系统以单一作物种植为基础,比如大豆、玉米以及其他作物,这种农作方式则受到巴西热带草原主导模式的影响。

该研究是社会及教育扶助机构联盟(FASE)为全国农民联合会(UNAC)和农村互助援助协会(ORAM)做日常咨询和合作而进行的,这两个机构是莫桑比克代表农民的组织。全国农民联合会成立于1987年,其代表农民以及农民组织,目标是通过加强农民组织及其在公共政策以及发展战略中的参与,以保障社会、经济与文化权利,以及食物主权。农村互助援助协会创建于1992年,这个组织有着在土地和自然资源领域进行通力协作的特征,这些协作则是为了保障农村社区的土地权属,以及可持续地使用土地;该机构通过加强农村社区的能力以使其成为农村发展运动的主要行动者,从而能够促进社区发展战略的制定实施、明晰且保障土地与自然资源的权属及其可持续使用。ORAM(2009). | Strategic Plan: ORAM Maputo.

社会及教育扶助机构联盟在巴西社会51年的运行中,与那些为土地、环境正义以及食物安全和主权而斗争的社会运动紧密合作,不仅在国家层面,也在各个地区有着地方运行机制,比如帕拉(Pará)、马托格罗索(Mato Grosso)、伯南布哥(Pernambuco)、巴伊亚(Bahia)、圣埃斯皮里图(Espírito Santo)及里约热内卢(Rio de Janeiro)。社会及教育扶助机构联盟所在区域和小范围的动态变化很大程度上受到国内和国际环境的影响,比如国际贸易中的农业谈判事宜,巴西在谈判中极力维护的利益与该国占主导地位的农业模式有着直接的关系,即以出口导向的大规模单一农作物种植为基础。在马托格罗索,一方面有着显著的出口商品农作物的统治地位特征,另一方面也有着家庭农场农民进行社会以及生产反抗的特征。这种为巴西所采纳的农业模式则反映在该国的国际合作与投资中,也即该研究所要呈现的内容。