二 云南有参与经济走廊建设能源合作的多个有利条件，但也面临一些制约因素和潜在风险

有利条件，一是云南在水电以及新能源开发和利用方面具有优势；二是推进能源合作已经得到中印两国的高度重视；三是孟中印缅能源合作具有互补性；四是孟中印缅能源合作已经具备一定的基础和经验。

主要的制约因素，一是中印两国间政治互信不足。二是孟中印缅相互之间在部分能源领域，特别是油气资源的勘探和开发上存在一定程度的竞争。三是缺乏有效的合作机制和政策性激励措施。四是域外大国的竞争和国际非政府组织的干扰。五是密松水电站的搁置打击了中国企业参与孟中印缅经济走廊能源合作的信心。

主要的潜在风险，一是缅甸和孟加拉国资源民族主义和环境民族主义抬头；二是孟、印、缅三国政局变动的风险；三是缅甸和印度的民族、宗教问题带来的消极影响。