收入不平等与公共政策
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第一篇 不平等的演化

社会不平等的不断扩张是中国经济转型过程中存在的一个基本特征,也是社会各界所关注的重要问题。在中国经济体制改革过程中,如何建立起差异化的分配格局以实现有效的激励与约束从而提高经济效率、推动经济增长,成为分配体制改革的基本取向,中国经济增长的实绩也表明这种取向的分配体制改革取得了一定程度的成功。但另外,财富差距过大、分配不合理问题也几乎伴随着整个改革过程。近年来,中国居民收入占国民总收入比重持续下降,劳动力要素的比重也稳定下滑,财产差距日益扩大,工资、收入、财产和不同社会阶层之间的不平等问题更加显著,这种“结构性分配失衡”已经成为一个全社会普遍关心和关注的问题。

虽然大家都认可不平等问题的重要性,但是目前对其中的很多问题还是认识不够,研究不足。比如,中国当前的不平等程度究竟有多大,中国当前的不平等水平在全球来看是一个怎样的水平;另外,与过去相比,中国的不平等分配状况发生了哪些变化,其背后的逻辑故事和成因又如何。所有的这一切,都离不开对中国分配不平等的经验描述,离不开数据支撑下的不平等演化研究。

正是在这样的背景下,本篇三章都使用了大规模随机抽样数据,从经验上考察中国不平等的动态演变过程。在时间上,重点考察进入21世纪以来的不平等变化情况,尤其是过去十年内财富分配不平等的事实及其背后的成因。另外,本篇为进一步分析不平等问题,把分配不平等进一步具体到居民家庭的分配问题上,以居民家庭的收入分配差距为出发点,不断在纵向间拓展研究范围,这就包括了居民家庭收入来源的工资性收入差距问题,以及因收入积累而形成的财产分配问题。

由于对当前收入差距的测算还存在一些争议,所以本篇第三章对这个问题又做了大量深入探讨,对收入差距测量的方法论、数据调查理论与抽样方法、数据处理与估计过程等都进行了研究,由此希望能对这些最基本的问题有一个更加清晰和准确的判断。

总的来看,我们发现了中国社会不平等有不断恶化的趋势,尤其是在很短的时间内,存在社会不平等水平的急剧扩大趋势。而且,劳动报酬持续下降,财产差距水平快速扩张,财产性收入占据收入的比重越来越高,由此劳动的附加值在下降,资本的回报率在持续增加,社会固化的风险已经显现,这必须引起我们的足够重视。