资源节约型和环境友好型社会建设:无锡实践与特色
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第三章 无锡“两型社会”建设的现实背景

从定义上讲,“两型社会”构建的核心目标是建成资源节约型和环境友好型社会。资源节约型社会的实质是在对自然资源进行合理开发、高效利用的基础上,尽可能用最少的资源换取人类最大限度的可持续稳定发展;环境友好型社会则将环境的稳定和发展看作人类发展的必要前提,以对待人类社会和人类可持续发展的要求保护、改善、优化环境,使环境成为支撑人类社会各方面可持续发展必不可缺的条件。为实现“两型社会”的核心诉求,必须构建一个评价“两型社会”实践发展的指标体系。从社会和人类的可持续发展进程而言,该指标体系应当包括三个层次:第一层次为经济指标,主要通过经济发展各级层面的各个指标的加权得出某一区域的“两型社会”的建设程度;第二层次为技术指标,主要包括技术创新、技术绿色化的程度以及技术创造的资源节约指数和环境友好指数等方面;第三层次为环境指标,包括环境污染总量指标、环境可持续发展指标和环境补偿建设指标等方面。一般认为三个层次的指标体系可以较为全面地判断、分析和衡量“两型社会”的发展趋势和建设水平。与之呼应,“两型社会”的建设背景也应当从经济、技术和环境三个大的层面展开,这也为“两型社会”的建设和发展提供了全面深入的理论研究基础。