河南共享发展:现实与未来
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第四节 新时期的共享思想

共享发展思想的理解始终是紧紧围绕“什么是社会主义,怎样建设社会主义”这一核心问题而展开的。早在新中国成立之初,农业合作社的发展就体现了共享的思想。毛泽东指出,党在农村工作中的最根本任务就是发展生产力,使农民能够逐步完全摆脱贫困的状况而取得共同富裕和普遍繁荣。他认为:“我们建设社会主义的目的,就是要大家有事做,有饭吃,大家共同富裕。”

十一届三中全会以后,邓小平提出:“社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极化,最终达到共同富裕。”邓小平强调:“贫穷不是社会主义,社会主义要消灭贫穷。”“社会主义最大的优越性就是共同富裕。”实现共同富裕的路径是:允许一部分人和地区先富起来,然后先富起来的人和地区帮助后富起来的人和地区。同时,邓小平极力反对在发展过程中出现两极分化和贫富悬殊的现象。而且,共同富裕并不是平均主义。

江泽民也指出:“在整个改革开放和现代化建设的过程中,都要努力使工人、农民、知识分子和其他群众共同享受到经济社会发展的成果。”江泽民提出,要正确处理初次分配和二次分配的关系,“使人民共享经济繁荣成果”。

胡锦涛则提出了“以人为本”为核心的共享思想。胡锦涛指出:“坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。”

习近平指出:“广大人民群众共享改革发展成果,是社会主义的本质要求,我们追求的发展是造福人民的发展,我们追求的富裕是全体人民共同富裕。改革发展搞得成功不成功,最终的判断标准是人民是不是共同享受到了改革发展成果。”习近平认为,“让广大人民群众共享改革发展成果,是社会主义的本质要求,是社会主义制度优越性的集中体现,是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现”。

一 共享的主体

共享发展首先要回答的是“谁来共享”的问题。人民共享发展成果,很显然,人民才是共享的主体。人民是历史发展的动力和创造者。发展成果是由人民创造的,人民理应享有发展成果的权利。坚持共建共享发展的理念,必须坚持人民的主体性原则,即“必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。共享的主体是广大的人民群众,而不仅仅是少数人;而享受成果的主体也是广大人民群众,而不仅仅是少数人。坚持人民主体地位,才能充分发挥人民群众的主人翁精神、积极性、主动性和创造性,从而创造历史,并使中国特色社会主义释放不竭动力,不断取得胜利。坚持人民主体地位的原则体现了中国特色社会主义坚持人人参与、人人尽力、人人享有,为人民谋幸福、创实惠,实现全体人民共同迈入全面小康社会的发展观。

二 共享的内容

共享内容回答的是“共享什么”的问题。经济、政治、文化、社会和生态“五位一体”都是应该由人民共享的。为了实现人的自由而全面发展,共享的内容就应涉及经济、政治、文化、社会和生态等各个方面的发展成果。共享经济发展成果就是要普惠性地使人民群众的收入水平随着经济的增长而增长,形成一个合理的、优化的社会收入水平结构;共享民主政治发展成果就是要人人享有政治参与权力和享受平等的政治权利,实现权利平等和机会平等;共享文化发展成果就是要人人享受精神文明发展的成果,满足人民大众的精神文化需要,获得提高自身文明素质的资源;共享社会发展成果就是使得“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”,使得每一个人都有尊严地活着;共享生态文明发展成果就是要享有“天蓝、地绿、水清、空气清新”的优美生态环境。简言之,共享不只是理想,而有实实在在的内容,这就是以推进社会公平正义为前提,以推进扶贫脱贫、缩小收入差距为抓手,以推进区域、城乡基本公共服务均等化为保障,以推进共同富裕为目标。

三 共享的价值

共享的价值回答的是“共享的目的是什么”的问题,即共享所追求的社会理想。共享是中国特色社会主义的价值追求,也是社会主义本质的要求。社会主义实质上就是“建立在个人全面发展和他们共同的社会生产能力成为他们的社会财富这一基础上的自由个性”启良:《马克思历史分期理论的考察》,《学习与探索》1992年第3期,第123~132页、第140页。。共享的价值突出表现为民生价值。共享发展理念具有深厚的民生伦理意蕴。共享发展契合了民生改善的现实诉求。共享发展创新了民生改善机制。在共享发展中推进民生改善和福祉增进:改善共享发展的生态环境,释放民生红利;推进发展机会共享,增强民生改善的自生能力;保障发展成果共享,夯实基本民生;培育共享发展的新业态,大力发展民生产业韩喜平、孙贺:《共享发展理念的民生价值》,《红旗文稿》2016年第2期,第15~18页。。坚持共享的发展理念是国家和社会发展的最终价值目标。坚持共享发展理念,一方面,它能创造稳定和谐公平的社会环境,促进经济社会的发展;另一方面,共享理念下的发展本身又能够推动社会的公正和谐与人的全面自由发展。

四 共享的领导

共享的领导回答的是“谁来领导共享”的问题,即实现共享的领导力量只能是坚持中国共产党的领导。加强和改善党的领导是实现共享的坚强保证。只有坚持和改善党的领导,才可以真正实现共享。党发挥领导核心作用,提出了共享发展理念。共享发展理念的提出,反映了党坚持科学执政。党始终代表先进生产力的发展要求。贯彻共享发展理念,有利于提高发展的质量和效益,实现经济社会持续健康发展。党把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,体现了无产阶级政党的党性。习近平强调:“能不能驾驭好世界第二大经济体,能不能保持经济社会持续健康发展,从根本上讲取决于党在经济社会发展中的领导核心作用发挥得好不好。”为此,要突出“加强”和“改善”,牢牢把握党领导经济社会发展的主动权;要突出“牵头”和“抓总”,牢牢把握党领导经济社会发展的关键环节;要突出“制度”和“规范”,牢牢把握党对经济社会发展的领导权①。

① 陈浙闽:《充分发挥党总揽全局协调各方的领导核心作用》,《求是》2016年第2期。