基层党建与社会治理:以广州市花都区为例
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报告二 建设农村基层服务型党组织的实践与思考

摘要

建设农村基层服务型党组织,是加强党对农村工作领导的具体体现,是适应农村经济社会发展的当务之急,是推动党建工作重心下移的内在要求。近年来,花都区委坚持区、镇(街)、村党组织“三级联动”服务党员群众,坚持结对共建、便民服务、技能培训“三管齐下”改进服务方式,坚持激活组织、强化队伍、规范财务“三位一体”搭建服务平台,初步形成了具有花都特色的农村基层服务型党组织建设的创新做法:认真贯彻落实《关于加强基层服务型党组织建设的意见》,坚持以密切党群关系为根本,以改革创新为动力,以激活基层活力为抓手,强化服务理念、完善服务功能、提高服务能力,努力把农村基层党组织建设成为服务“三农”的坚强领导核心。


农村基层党组织是农村经济社会发展和各项工作的领导核心。创新农村基层党建工作,强化农村基层党组织建设,充分发挥农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,是全面提高党建工作科学化水平必须常抓不懈的重大课题。近年来,广州市花都区委按照中央和省委、市委的战略部署,把建设农村基层服务型党组织作为统筹城乡发展的基础性工作,坚持区、镇(街)、村党组织“三级联动”服务党员群众,坚持结对共建、便民服务、技能培训“三管齐下”改进服务方式,坚持激活组织、强化队伍、规范财务“三位一体”搭建服务平台,把密切联系和真心服务群众的政治优势转化为推动工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调的强大动力,为加快建设广州北部新城区提供强有力的组织保障。广州市花都区的实践表明,建设农村服务型基层党组织,必须坚持以密切党群关系为根本,以改革创新为动力,以激活基层活力为抓手。按照党的十八大建设服务型党组织的战略部署,花都区将以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,坚持改革创新、求真务实,强化服务理念、完善服务功能、提高服务能力,加强农村基层服务型党组织建设,使基层党组织成为服务“三农”的坚强领导核心。