大唐境内的各州城管理很是复杂，并不是所有的州城都是帝国指派的官员掌管，一些王侯、大族的分封之地都是自行治理的，虽然所有的州城内都有帝国指派的官员和军队驻守，但是如同凤州、霸州等地却完全是由萧家、燕家自...