第二章 广东省推进城乡一体化的社会背景、现状及问题评述

第一节 广东省社会经济发育阶段的判断

党的十六届四中全会首次提出了我国社会经济发展将呈现“两个趋向”的重要判断，胡锦涛总书记在讲话中指出：“纵观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业，为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度后，工业反哺农业，城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。”2004年的中央经济工作会议做出我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段的重要判断。全会《决定》再次明确指出：“我国总体上已经进入以工促农、以城带乡的发展阶段。”这是中央在全面分析我国经济社会发展形势的基础上，对我国城乡关系发展所处阶段的清晰判断。广东省社会经济发展水平居我国各省市前列，2009年地区生产总值超过4万亿元，2010年达到45472.83亿元，比上年增长12.2%，进入区域社会经济发展由工业化中期向工业化后期转变的关键转型时期。广东省要获得区域发展的持续动力、快速转变增长方式、顺利实现区域发展阶段的转型，必须依赖区域关系和城乡关系的优化和重构才能实现。目前，珠三角区域一体化进程不断加速，适时地推进城乡一体化进程，实现区域一体化和城乡一体化同步推进十分重要。

表2-1 2009年中国人均GDP过3万元的省市主要经济数据比较

说明：城乡收入比指城镇人均可支配收入与农村居民人均纯收入的比值。数据依据各省市2010年统计年鉴计算、整理而得。