二 新丝绸之路——“一带一路”的内涵

新时期，沿着陆上和海上两条古代丝绸之路构建新经济走廊——“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，将给中国以及沿线国家和地区带来更加紧密的经济联系和更加广阔的发展空间。

“一带一路”中的“一带”即丝绸之路经济带。是在古丝绸之路概念基础上形成的一个新的经济发展区域，东牵充满活力的亚太经济圈，中穿资源丰富的中亚地区，西通欧洲发达经济体，被认为是“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”。21世纪初，贸易和投资在古丝绸之路再度活跃，欧亚各国希望与中国扩展合作领域，在交通、邮电、纺织、食品、机械制造等行业进行投资，并在农业、沙漠治理、太阳能、环境保护等方面展开合作。丝绸之路经济带战略构想应运而生，以综合交通廊道为展开空间，对沿线区域的贸易和生产要素进行优化配置，推进投资贸易便利化、深化经济技术合作、建立自由贸易区，促进区域经济一体化，最终实现区域经济和社会同步发展。

“一路”即21世纪海上丝绸之路。是中央站在中国与东盟建立战略伙伴关系十周年这新的历史起点上，为进一步深化中国与东盟的合作，构建更加紧密的命运共同体，为双方乃至本地区人民的福祉而提出的战略构想。作为古代海上丝绸之路在新时期的丰富和延伸，21世纪海上丝绸之路将中国和东南亚国家临海港口城市串起来，通过海上互连互通、港口城市合作机制以及海洋经济合作等途径，最终形成海上“丝绸之路经济带”，不仅造福中国与东盟，而且能够辐射南亚和中东。

具体来说，“一带一路”战略包括以下几条线路：

(1) 中蒙俄经济带：主要通过环渤海、东北地区与俄罗斯、蒙古等国家的交通与能源通道，并向东连接日本和韩国，向西通过俄罗斯连接欧洲。

(2) 新亚欧陆桥经济带：通过原来的亚欧大陆桥通过新疆向西连接哈萨克及中亚、西亚、中东欧等国家。

(3) 中国—南亚—西亚经济带：通过云南、广西连接巴基斯坦、印度、缅甸、泰国、老挝、柬埔寨、马来西亚、越南、新加坡等国家；通过亚欧陆桥的南线分支连接巴基斯坦、阿富汗、伊朗、土耳其等国家。

(4）海上战略堡垒：分别由环渤海、长三角、海峡西岸、珠三角、北部湾等地区港口、滨海地带和岛屿共同连接太平洋、印度洋等沿岸国家或地区（见图2-3)。

图2-3 “一带一路”规划

“一带一路”战略具有十分丰富的内涵。首先，它体现了对古丝绸之路精神的继承和发扬。2000多年的交往历史证明，只要坚持丝绸之路精神，不同种族、不同信仰、不同文化背景国家完全可以共享和平、共同发展。在建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的今天，更需要将丝绸之路承载的和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢精神薪火相传，在文明交流史上续写灿烂篇章。习近平主席提出的“一带一路”倡议，充分体现了互信和互利的精神。“一带一路”建设将贯穿“亲、诚、惠、容”的周边外交理念，以经济和人文合作为主线，不搞封闭性的集团，不妨碍既有的多边机制。

其次，与以往西方地缘政治学者认为的包括中亚在内的欧亚大陆腹地是全球战略竞争中心不同，“一带一路”构想旨在使中国发展引擎驱动的地缘经济潜力，形成巨大的正外部性，为相关国家和地区所共享。它展示出中国将自身发展的宏伟愿景与相关国家和地区的发展愿景相结合，将“中国梦”和“亚洲梦”、“欧洲梦”相连接，支持有关国家改善民生、增加就业和工业化的努力，积极为沿线地区提供国际公共产品，让有关国家安心、舒心、开心。为了消除一些国家的疑虑，中国庄严宣布绝不干涉中亚国家内政，不谋求地区事务主导权，不经营势力范围，而是要相互支持，做真诚互信的好朋友；要将政治关系优势、地缘毗邻优势、经济互补优势转化为务实合作优势、持续增长优势。