7.我国有哪些规范合同能源管理的国家标准？
导读
合同能源管理机制是“舶来品”，新机制的发展既要国家政策的扶持，也需要标准的规范和约束。本节主要介绍当前我国已经颁布实施的几项合同能源管理相关标准，并简要分析了我国在推广合同能源管理机制方面的标准存在的不足。
（1）我国合同能源管理相关标准
2010年以来，我国政府出台了一系列加快推广合同能源管理的政策措施，推动了我国节能服务产业在近几年的快速发展。在此期间，为了规范节能服务产业发展，促进合同能源管理机制发挥更大实效，我国已经制定了GB/T 24915—2010《合同能源管理技术通则》和GB/T 28750—2012《节能量测量和验证技术通则》两项与合同能源管理相关的标准。
GB/T 24915—2010《合同能源管理技术通则》
《合同能源管理技术通则》是列入《“十一五”十大重点节能工程》和《2005～2007年资源节约和综合利用标准化发展规划》的重要国家标准制定项目。GB/T 24915—2010《合同能源管理技术通则》作为我国合同能源管理领域第一项国家标准，为相关政策措施的落实提供了技术依据，并为节能服务产业的快速有序发展提供了技术支撑。
GB/T 24915—2010规定了合同能源管理的术语和定义、合同类型、技术要求和参考合同文本等。该标准的制定对节能服务公司实施合同能源管理项目、用能单位采用合同能源管理这一节能服务机制实现节能降耗具有指导意义；对政府推广合同能源管理机制，落实有关激励扶持政策具有重要的支持作用。标准紧密结合当前合同能源管理机制的新形势和政策导向，做到了理论与实践相结合，具有很强的可操作性。
GB/T 28750—2012《节能量测量和验证技术通则》
在实施合同能源管理项目时，双方容易出现的问题有很多，需要一个统一的标尺来遵循，不仅有利于责任的划分，也是双方利益的保证。如节能量的确定就是双方关注的重点，是需要标准才能解决的技术问题。
2012年出台的GB/T 28750—2012《节能量测量和验证技术通则》，明确了节能量确定的三项基础工作：一是明确了节能量的概念，这样才可以在共同的认识基础上讨论节能量的问题；二是强调了测量和验证的概念。在项目中，节能量发生争议，常见的是计算方法和基础数据引起的问题。在该标准中，给出了几种方法来测量和验证节能量，并要求分析节能量的不确定度；三是强调项目实施前要制定好测量和验证方案，规定测量和验证的主要内容，避免在实施过程产生争议。
（2）应着力加快合同能源管理技术标准化发展
改革开放以来，我国的标准化工作取得了长足进展，在国民经济发展中发挥了重要作用。但是，与发达国家相比较，我国当前标准总体水平低，存在制定速度慢，高技术标准缺乏，资源节约标准滞后等问题。推广应用合同能源管理需要以技术的创新和发展为支撑，在技术方面具有更高的要求，而一些当前现有的标准和规定明显落后于创新的技术，在一定程度上制约了合同能源管理的推广。
合同能源管理领域需要完善的标准范围很广，例如合同能源管理服务机构在合同中承诺的节能效果的确认、项目执行前的基础能耗值和项目执行后的实际节能值、实际节约的经费是否达到预期值、项目执行期间双方的风险责任定位、某些影响因素的责任确定等等，这些都需要相关技术标准的支持。
面对严峻的竞争形势和较落后的实际状况，要使合同能源管理新兴产业健康发展，加快合同能源管理标准化事业的发展已经成为一项十分紧迫的任务。只有加快合同能源管理标准化发展。才能充分发挥标准化在合同能源管理领域的技术创新、产业发展和贸易安全中的重大作用，为加快推广合同能源管理机制保驾护航。