第3章 韩麒麟杀人：刑罚之要在于明当
“佛山小悦悦”的事件引起全国甚至全世界的关注，事实上，就事件本身而言，并没有什么看点和谈资，一辆车轧倒了小悦悦，七分钟后，又有一辆车再次碾轧了她。自从现代社会有了这种四个轮子的交通工具以来，被它夺取生命的人数就多得惊人。因此，这件事本身没有惊人之处，而能让全球围观的是，在两车陆续碾压间隔的七分钟里，走过小悦悦身边的18个人，竟无一人施救。
于是“冷血”“冷漠”成为该事件的代名词，继而是社会讨论，这18个人是否应当承担法律责任。然而当人们翻遍中国法律后才发现，竟然没有对他们治罪的任何“法律依据”。
于是大家惊呼：“太不可思议了！应当追究他们的见死不救罪！”网民这样说，老百姓这样说，连所谓的“法律专家”也这样说。
我当时被省政法委邀请作为实务界刑法专家的代表，谈了自己三点看法：其一，这是道德问题，应当交给道德去解决，所谓“上帝的归上帝，凯撒的归凯撒”；其二，设立“见死不救罪”没有依据，条件也不成熟；其三，先行行为义务及特殊义务人群的见死不救已经设立了犯罪，没有必要再设立。
一石激起千层浪，于是媒体、网友要求我去解释为什么不能对他们施以刑罚，我说“刑罚在于明当，不在于严酷”，这句话来自于《资治通鉴》中的一个故事。
公元483年，北魏齐州刺史韩麒麟，处理政务时推崇仁政，待人宽大仁和，很少动用刑罚处罚群众，老百姓倒也过得自由自在，安居乐业。
但他的一个下属却不这样认为，这个叫刘普庆的从事认为，这样做官就没有什么权威，无法显示自己显赫的权力，说白了，就是感觉没有什么特权，老百姓也不把当官的当回事。
这个刘从事估计经常到别的州去交流、参观、考察学习，和人家那些州的从事相比，自认为窝囊了许多，看看人家的衣食住行，俨然比自己高几个档次，这个倒是次要的，关键是在老百姓面前摆摆谱，威风一番，那种成就感，都能让刘从事很是羡慕嫉妒恨一阵子的。
也是，你想想：一州之长都没有什么特权，那下面的就更不爽了。有句老话：“兵熊熊一个，将熊熊一窝。”跟着这样的长官混，没混头，也没意思。
这样的想法自然得到州府很多人的赞同，于是都请刘从事瞅个空给刺史好好说道说道。毕竟是个从事，和刺史经常在一起，能说上话。
但这毕竟不是随便说的，要等机会。
正好有一天，刘普庆找到一个良机，也是一个案件：
两个农民因一只羊的归属发生口角，其中一个农民无意中用驱羊铲误伤另一个农民，结果因为失血过多，那个农民被抬回家不久就死了。
搁现在，就是过失致人死亡，充其量也只是故意伤害致人死亡，一般也不致判死。但县令一看，“杀人偿命”，人都死了，还说什么？于是不问青红皂白，判死。
案件逐级上报，到了州府刺史这里。
韩麒麟交给大家商议，也就是现在的讨论案子，大家都认为事出有因，且系误伤，可不判死刑，流放即可。
韩麒麟一看，大家都了解自己的主张，心情不错，看看天色已晚，遂邀大家一起在州府饮酒。
刘普庆自然也在席上，酒过三巡，刘普庆借着酒胆，以给刺史大人敬酒为名，顺势劝道：
“刺史大人，您仁义宽厚，已为全州人所敬仰。但身为国家镇守一方的长官，却从来不肯杀人，您将用什么来显示威严呢？您做这个官也忒没意思了，应当大动刑罚，树立威望！”
这话说得也不是没有现实道理，人常说“有权不用枉做官”，不动点刑罚，如何树立威望，如何让老百姓知道你有特权？你没见现在有个别官员，官不大，口气不小。个别官员满脑子都是特权思想，整天争权夺利，没有的特权都想用，有点特权的都会挖空心思用到极致，却美其名曰：“用足用好！”
如果这样来看，韩刺史的权力的确没用好，刑罚是你的正当权力啊，你为啥不用啊？
韩麒麟却不这样认为，他语重心长地对刘普庆说：
“国家刑罚是用来制止犯罪的，有仁爱之心的人，只有在迫不得已的时候才使用刑罚。现在，百姓没有触犯法令，我凭什么杀人呢？如果滥用，不是滥杀无辜吗？因此，用刑罚要做到明确适当才行啊，只有那样，老百姓才能服气，才能树立起真正的威望来，你说是不是？”
看到刘普庆在不解地挠着腮帮子，他半开玩笑借着酒力突然说道：
“刘普庆，按你说的，倘若必须问斩杀人才能够树立声威，那就由你做起吧，反正杀人也不需要什么理由，要不要啊，呵呵？”
以其人之道还治其人之身，刘普庆顿时羞愧难当，吓得一屁股坐在地上，酒劲顿散，半天说不出话来……
刘普庆自然没有挨刀，但这位韩刺史却简单地道出了刑罚的本质，即：
一、刑罚是不得已才启用的手段；
二、没有犯罪，不得刑罚；
三、刑罚应当明确，才能服众，树立威信。
此事过了11年，即公元494年正月二十九日，北魏孝文帝到了洛阳西宫。中书侍郎韩显宗向孝文帝写了一个书面建议，其中一个重要内容就是关于刑罚的，原文是这样的：
“刑罚之要，在于明当，不在于重。苟不失有罪，虽捶挞之薄，人莫敢犯；若容可侥幸，虽参夷之严，不足惩禁。今内外之官，欲邀当时之名，争以深刻为无私，迭相敦厉，遂成风俗。陛下居九重之内，视人如赤子；百司分万务之任，遇下如仇。是则尧、舜止一人，而桀、纣以千百；和气不至，盖由于此。谓宜敕示百僚，以惠元元之命。”
什么意思呢？
他是说，刑罚的关键（基本精神），在于明确而公正，而不在于严酷。如果执法严明，不使有罪者漏网，即使处罚得很轻，人们也不敢再犯；如果执法不严明，给有罪者留有侥幸逃脱的余地，虽然有夷杀三族的严厉刑法，也不足以完全震慑犯罪行为。当今朝廷内外的官员，都想获得时下的名声，争着以严酷表示无私，于是互相比赛，不得不严上再严，遂成为一时之风气。陛下您住在深宫之内，看待人民就像自己的儿子，而百官分担着处理各种具体事务的职责，对待百姓则如仇敌。如尧、舜者只有陛下一人，而如桀、纣者则以成百上千计，官民不和，原因正在于此。所以，我认为陛下应该诏示内外官员注意，以有利于百姓的生息。
刑罚之要，在于明当！
在一千五百多年前，有这样的见识，的确难能可贵，仔细想来，韩显宗说的理论与韩麒麟的实践不仅很有道理，更难能可贵的是这位韩大人还阐述了刑罚在执行中的一些原则。
其一，刑罚明确则人民好遵守。
这个道理好懂，人民知道什么该做，什么不该做，什么行为应该受到处罚，什么行为是不会被处罚的，那么就会自觉地执行法律，遵守法令，维护法律的尊严。一个谁也看不明白，谁也不知道立法意图的法律，能指望有人遵守吗？这只能助长对法律的胡乱解释和曲意践踏。因此，刑罚应当明确。
其二，刑罚公正则能树立权威。
刑罚面前人人平等，无刑罚外的应受处罚者，无漏网之侥幸者，则法律真正是“法网恢恢，疏而不漏”，那样，法律的威严自然而然就会树立。试想，一个人践踏法律后，竟然得不到处罚，或得不到应有的处罚，他怎么会畏惧法律？他只会嘲笑法律；而一个不该受处罚或受不当处罚的人，他怎么会敬仰法律？他只会憎恨法律。那么法律权威自然无法树立，因此，刑罚贵在适当、贵在公正。
其三，刑罚不在于严酷，而在于保护民生。
从来酷政都不会造就盛世，更不会造就和谐，宽和的刑罚适合人民休养生息，会使人民群众产生希望，更能使社会安定。高压治国、重典治国只能造成更多的动乱。往往权威是从仁和的政治和刑罚中得来的，而不是杀人的血腥。
刑罚之要，在于明当，的确是十分重要的一个法律原则。这在封建社会尚且都能做到如此，在当今难道不能比此做得更好？
但事实上，说起来容易，做起来就难呐！