第4章 美国人民的呐喊——开创美国历史的辉煌篇章(3)

为了今日之和平，先贤们已经通过勇敢的流血牺牲，将那些邪恶的势力和信仰从美国大地上驱逐了。而假如我们怀抱着幸福安宁，在政治上鼓励、纵容一些粗鄙、野蛮的因素，那么，经由政治之手带来的伤害，其本质将与过去因战争造成的流血事件一致无二。在时代更迭或者是受压迫的人群揭竿而起的时刻，激烈的浪潮让整个美利坚大地都感受到强劲的震撼。对于以上现象，由于立场和感触不同，不同的人必然也会因此产生不同的意见。向往旧时代的人会对破坏者痛心疾首，拥护新时代的人会对守旧派嗤之以鼻。但是，在共和制之下，全美国人民的立场和原则都是一致的，在此，所有民族内部的争议都不会是关乎民族大义的分歧。我们来自于各不相同的姓氏，却始终如一地拥护着相同的原则，然而并不是所有人都持相同的政见。但是无论如何，假如有人试图解散联邦、将美利坚变成一盘各自为政的散沙，那么就让这些人变为一座平安纪念碑吧！惟有在那座墓碑内部，悖谬的观点才可能得到宽恕。

当然，我也知道一部分忧心国家大事的正直之士会在不同的场合质疑共和制政府的未来。对于这些恐惧，请容我冒昧地发声：任何一个真正的爱国者，都不会被一些虚妄的幻想吓倒。那些存在于假设和空谈之中的疑虑，决然不应当成为我们质疑美利坚这个被全世界寄予厚望的强大政府的理由。与这些忧心忡忡的“爱国者”相比，我恰恰对眼前这个政府以及它正在行走的道路充满信心。我相信，仁慈的上帝会护佑我们这个最强有力的政权，同时，惟有在强大政府的指引之下，所有公民才会积极配合律令的号召，坚决维护法律的权威性，并且对一应敢于破坏、违逆公共权益的人或团体予以最沉重的打击。在一些时候，会有这样一种不一样的声音：人类不应当自己管理自己。既然如此，我们是否可以说，连自己都管不好的人类，是不应当去管理他人的呢？对于这个问题，我的回答是：请留待历史检验。

让我们以更加激昂的勇气和信心来践行自己一手创建的行政体制吧！我们感恩万能的造物主，是他的庇佑帮助我们远离灾难、收获幸福。

在万能的上帝面前，我们务必教导自己以及子子孙孙恪守中正善良之道，并且勉力劝诫那些迷途的同胞。我们身处一个拥有千里沃土的美好国度，大地母亲用她广阔的胸怀哺育着我们千秋万世的子孙，只要辛勤劳作，就足以衣食无忧。

怀着对祖国母亲的热爱，我们必须要充分发挥每一个人的聪明才智，辛勤劳作。而在社会财富的创造与积累过程之中，人与人之间也必须讲求平等和信赖——我们不以出身和个人财富作为评判标准，惟有个人才华和德操才是判定对方是否可靠的真实准绳。在广袤的美国大地上，我们受到不同教派的启蒙与宣导，尽管也有不同的教义和形式，但它们都以诚实、美善、宽仁、自制等美德来教化信徒。我们都会尊奉和敬畏伟大的上帝，他也自然而然地播撒下了福祉，让美利坚的人民得以幸福、安康。

话到此处，我们既然已经得到了上天的恩赐和庇护，还需要经历哪些考验，才能够幻化成一个伟大而又兴旺的民族呢？感谢上帝！同胞们，我们惟独还曾奢望的就是一个贤明通达、富强有力的政府了。有了这个政府，人们安居乐业，每一个人都循着自己想要的生活轨迹前进。没有人会干涉其他人的生活和意愿，也不会有人侵夺他人的劳动果实。一个好的政权，是全民族走向幸福美满的最基本条件。

敬爱的公民们，我即将开始执行自己的法定职权，而我同时也认为，将我眼中的政府职责以及相关职责所需要的条件依据公示开去，是一件非常必要的事情。针对上述问题，我希望自己的言辞是简明扼要、一语中的的。

首先，我们需要实现真正的人人平等以及公平社会。在这一点上，无论大家有什么政治、信仰分歧，也不管个人的社会财富或职权有多少差异，我们的政府都力求为人民营造一个公平、合理的环境。从国际角度上说，我们能够和所有的国家和平共处，无论是商贸往来还是国际纠纷，我们都力求诚挚友爱、公平互利。同时，我们会竭力维护每一个州的独立权益，并因此不与其他国家结盟。因为我知道，作为美联邦最具权能的内政机构，各州政府将在敌对势力入侵或者反共和组织现身时发挥无可替代的壁垒作用。

我们知道，竭力维护联邦政府在宪法方面的权威，是国家安定、民族兴旺的忠实保障。除此之外，美联邦政府全力保护公民选举权不受侵害、诱迫，并以一种恬静而有效的方式，来妥处那些由革命遗留下来的、缺乏和平渠道补救的时代弊端。基于共和制度的最基本法则，我们务必维护和尊重更多数人的决定。假如在出现争议时，政府未曾诉诸公论而是使用武力，那么我们就毫无疑问地陷入了专制独裁的深渊。我们需要组建一支坚韧有力的民兵部队，在真正强大的正规部队建设完备之前，它都将是我们和平时期与战争初期最值得信赖的依靠。

我们需要将文职类人员的权力置于军事人员的权力之上，因为美利坚是一个崇尚和平的国家；我们需要开源节流，控制不必要的支出，以减轻民众的赋税压力；我们需要严格遵照契约里的规定来偿还各类债务，这是维护一个国家、一个政府信誉的最基本行为；我们需要鼓励农桑，大力推动本国的农作物生产，同时辅以商业运作；我们需要倡学兴邦，通过提升公众智力来矫正时弊；我们需要为公民营造更加宽和的宗教及言论制度，假使有人认为自己的人身自由受到了侵害，那么执法者务必参照律法规定，以公平、正直的态度去审视。

上述条例和准则恰如同闪耀于天际的明星，指引着我们前进的方向。无论是武力推翻外族统治之时，还是政令革新之际，它们都给予了我们难以估量的贡献。在披荆斩棘的不断前行之中，这些原则构成了我们最基本的人生理想和政治信条。假如某一天我们迷失于来路，或者受到错误理念的诱导，那么上帝保佑，我们必定能及早受到上述原则的劝诫，也必定能够悬崖勒马，重新踏上和平、自由、安全的坦途。

在过去的日子里，我虽忝任国家公职，但却没有领导全联邦的经验。故而此时此刻，我深感责任之艰巨重大。也因此，我冒昧地向国人做出提请：假如这个并非至善至美的人从他的职位带着若干个遗憾退下时，希望大家能够包容他在执政期间所犯下的疏漏和错误。我不敢奢望自己在行使总统职权的时刻，能够像乔治·华盛顿那样得到信任，我只希望自己一直深爱的国家，能够给予我足以施展才华、有效处理国家事务的耐心。正如之前所言，在美国总统这个至高无上的职位上，我是缺乏经验的，很多即将发生的问题，都将会是我初次剖论的。在这样的情况下，我未免做出一些错误的决断，但是无论如何，我务必要求自己，以全局眼光统领国家事宜，以公正之心裁决民族大事。

在已经结束的大选中，大家对于我过去的经历非常认同，这对于我而言必然是一个莫大的荣耀。而我也理应在此立下诺言，务必在自己尚未完结的人生之中恪守持道，勉力前行。在国家总统这个位置上，我更希望我能够做到最好，为所有美国同胞的幸福和自由做出更为突出的贡献。

至此，我尊奉国民的信任，满怀憧憬地就任国家总统的职务。在这里，有一点务必需要先行提出的是，假使在我任职期间，大家找到了更为适宜的人选或方向，那么我便毫不犹豫地辞去职务。最后，我谨代表所有敬奉上帝的、和平正直的美国公民，向万能的主宰祈祷：愿您不吝恩泽，指引我们迈向更为繁荣友爱、机构体制更为优越的时代！

1801年3月4日

5.岁入和疆域的延伸：第三任总统托马斯·杰斐逊第二次就职演说

托马斯·杰斐逊（1743年4月13日—1826年7月4日），美利坚合众国第3任总统（1801年—1809年）。作为《独立宣言》的起草者、路易斯安那购地案的发起人、弗吉尼亚大学的创始人，被认为是美国“民族之魂”。

同胞们：

谨遵国民的意愿，我再一次荣幸地被委任为国家总统，而在我正式到任之前，有一些责任理应提前说明。在本次发言之初，我务必需要向大家表明，诸位的爱戴和信任，着实让我诚惶诚恐、心怀感激。而我心中那一团为国效力的火焰也愈加奔腾、愈加强烈。我誓当努力工作，决然不负国人所托。

我于首次接任联邦总统职务之时，曾经倡议过部分当届政府执政所应遵照的原则。无论在何时何地，这些为人处事、处理家国大事的细则，都在我耳边谆谆教导，指引我不偏离航向。

在与其他国家交往时，我们历来主张友好宽仁、携手并进的外交准则，这一点在与那些同美联邦有着密切往来的国家相交时尤为明显。在对外交往上，我们力求公正、合理，任何诉求及优惠但凡适于公理，我们都不吝给予。只要能够与世界各国保持良好的互惠往来，我们并不会计较过多的得失。

在我们内心深处，有一则举国人民所推崇的外交理念，那就是两国相交，犹如朋友往来——朋友之间既需要保全双方利益，又需要承担彼此间的道义和责任。历史证明，一个文明开化、恪正持节的国家，假使到了不惜用暴力和战争手段来实现自身理想的时候，那么，无论是它所追求的理想，还是口中呐喊的号角，都必然是值得信赖的。

同胞们，在过去的几年时间里，我与我的同仁在处理家国事务方面是否得当，我想列位是了然于心的。我们审慎地启动了政府冗员和机构的精简行动，并且取得了一定的成效。过去，有一批职能机构和人员并不能为这个国家的兴起起到共相匹配的效果，恰恰相反，为了供养他们，政府不得不增加了人民的税务压力。当税收人员行使自身职权的时候，公民的生活保障自然也会被降低。而且，作为公众利益的保护者，联邦政府务必时时刻刻保障公民财产的安全。但是税收者的过多介入就仿佛为部分心怀叵测者打开了大门，他们可以通过这个渠道来获取公民资产。谁也不能确定，在征收完那部分暂时合法的税务之后，他们是否还会对其他财物进行征税。

在所有这些税务当中，如果有一些无关痛痒的小额税种连自身的征税员都养不起，那么我们就一力主张将其废止。除非有个别州的领导和长官认为设立这些税目其实是势在必行的，那么我们会建议他们将这些“无所事事”的税目拿去替代部分不受公民欢迎的税收。

当然，还有一些有实力的同胞，他们能够消费一些来自其他国度的商品。对于他们，我们同样也设定了法定条例。从征收范围来说，此种税收的征收对象理应是部分收入较高的居民，他们在消费本国产品的同时，还乐于享受来自海外的奢侈品。政府对此税种的征收原则就是：只会在沿海地区或者本国边疆地带，向那些从事商货进口的人群征收。有了这一笔款项的入账，我们也就完全能够顺利地维持政府日常运转所需要的资金了，而我们的美国公民也可以满怀自豪地告诉国际友人：我们是一个不向农夫、技术工和普通劳工加派税务的国家！

正常情况下，我们的政府财政收入已经能够维持日常所需了。无论是执行与其他国家签订的协约，还是购置本国境内土著百姓的土地，都已经不在话下。这一部分开支若有结余，我们还会拿来偿还公债，并且希冀将公债提早偿清。而如果公债问题得到了妥善解决，那么联邦政府等于又得到了一笔新的收入，并以此来营建更加美好的家园——我们会把这笔追加的收入，以最公正合理的方式分配到各个州。为了确保政府资金的有效利用，我们务必制定相关的法令来加以保障。如果是在和平发展的年代，盈余的财政收入将会被用到河运治理、道路铺设、文艺开发、制造业扶植以及教育保障等多个方面。假如各个州还有其他方面的资金调拨需求，则可依地方不同酌情增减。假如是在战争时期，那么上述财政计划则会适当调整。

无论在任何年代，我们都不能放松对于战争的警惕。假如我们自己待人不公，或者他人侵害了我们的利益，那么一场激烈的对抗也就开始了。历史证明，战争期间的用度开支是非常大的，我们务必保证关于战争预案的临时税收，是会随着国家人口规模的扩大和消费水平的提高而增长的。如此，面对外来势力的侵扰，我们就可以在短时期内调拨出大量的资金来对抗敌人。与此同时，我们再从政府的其他收入当中合理予以支援，那么战争期间所需要的财源支持，也就基本上能在同期内得到解决了。这样计划的好处就在于，假使在某一天，我们敬爱的联邦不幸卷入了战争之中，那么由战乱引发的财政危机便不会转嫁到后世的头上。虽然某些有益国计民生的工程可能会暂时关停，但是毫无疑问，这只是战争时期的特殊状况，一旦步入了和平年代，相关的改良和重启机制也都会顺利进行的。