第5章 上海地铁手机仍不畅通 通管局将提出交涉

本报上期独家报道了上海地铁部门因高价“入场费”谈不拢，在新开通的8号线延伸段任意屏蔽电信运营商的手机信号。这一消息引起了社会的广泛关注，本市各大媒体纷纷跟踪报道这一事件。上海地铁部门对此作出回应：市民难以在地铁内打通手机是因为信号还在调试当中，“地铁作为一个负责任的国有企业，绝对不会随意屏蔽手机信号”。但地铁部门的解释仍然遭到各方质疑。

上海地铁部门把8号线手机信号不畅通的原因归咎于系统调试，表示电信、联通的信号正在调试当中，尚未实现覆盖开通。但某位业内人士却向记者透露，之前上海各条地铁线路开通时，从未出现过此类现象，奥妙在于“当时运营商已经与地铁达成妥协，签署协议付过‘进场费’了。”

据了解，早在8号线延伸段开通之前，三家运营商的基站便已在隧道内布设完毕。截止到7月16日，运营商所负责的线路和设备均可正常运行。记者已从三家运营商处得到证实，上海电信、上海移动、上海联通都对涉及地铁通信的移动网络进行了自行检查，所有线路和设备均为正常。但由地铁部门控制的信号传输网络是否正常，“局外人”根本无从知晓。某家运营商负责人向记者诉苦：“地铁公司通知我们，信号传输网络还在调试中，但何时能调好，不知道！”

“这一事件的根本原因是地铁部门剥夺了电信运营商建设基础通信设施的权利。”上海市通信管理局有关负责人如是表示。据介绍，手机实现无缝覆盖，需要一套无线信号传输网络和高密度的移动基站，均由运营商统一建设，但在地铁建设时，运营商只能将基站放入隧道，而控制信号传输的核心网络却被地铁方“抢”去了建设权，“这意味着，闸门在地铁手里，它想放哪家就是哪家！”“受制于人”的直接后果便是，电信运营商需支付数亿元的“入场费”和“维护费”，才能在地铁中开通手机信号。

7月16日，记者得到最新消息，三家电信运营商已向主管部门证实手机信号不通并非己方原因，市通管局将据此向上海地铁部门提出交涉，要求其尽快解决8号线延伸段的手机通信问题。

（原文刊登于《IT时报》2009年7月17日）