第10章 共建共享模式新突破上海地铁建设将节省亿元

申城基站建设又一次取得突破。3月7日，《IT时报》记者从上海通信管理局获得消息，2012年上海电信和上海联通将共同建设30座新基站铁塔，一起使用的基站和铁塔数量也达到200座，这不仅意味着，CDMA2000和WCDMA 3G信号将进一步无缝覆盖整座申城，移动通信建设费用也将大幅下降。最新消息是，由于采取了共建共享模式，仅在地铁通信建设中，三家运营商节约的费用超过亿元。

自2008年9月28日工业和信息化部联合国资委发布《关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知》（235号文）以来，上海“电信基础设施共建共享”成绩斐然。记者从上海通管局获得的最新数据是，截止到2011年底，三家运营商共建铁塔766座，共享325座，共建基站达1340座，这个数据在全国名列前茅。据估算，仅上海电信和联通共建共享通信设施，便节约了资金4.24亿元，另外每年还可节约基站运营、机房租赁等成本2300万元。

不过，成绩背后三家运营商的角力依然隐现。3月7日的签约仪式，是上海电信与上海联通连续第三年签署相关协议，而上海移动却始终没有加入。一位接近通管局的人士告诉《IT时报》记者，尽管三家运营商都按照工信部的要求共建共享基站，但在移动领域处于弱势的上海电信和联通，合作更为紧密，而上海移动参与则较少，每年与其他运营商共建共享的基站数目比例很低，“尤其是已有铁塔的共享，很少。”

此次签约中，新出现的第三方——上海通信服务公司，意味着共建共享出现一种新模式：由第三方公司代为建设和综合运维，对于建设能力相对较弱的运营商而言，这是一个重大突破。

（原文刊登于《IT时报》2012年3月9日）