§132.如已表明的，人们最初联合组成社会时，多数人自然拥有属于社群的整个权力，因而可以随时运用所有这些权力来为社群制定法律，通过他们自己指定的官员来执行这些法律；于是，这种政府形式就是完全的民主制。...