需要补充的是，我在此只谈到了政府的相对力量，还未谈到其公正性。因为，从相反的角度来说，行政官数量越多，团体意志就越接近公共意志。如果只有唯一的行政官，那就会像我之前说的，团体意志就不过是个体意志而已了...