加强省直事业单位党员电化教育工作的几点思考

党员电化教育作为一种先进、适用的教育手段越来越受到各级党组织的重视和广大党员的喜爱，成为党员干部获取新知识、新技术和新信息的重要手段，是党员教育的有效载体。湖北省林科院作为一个公益型的科研事业单位，党员电教工作从无到有，正在朝着经常化、制度化、规范化和实效化的方面发展。此文结合我院实际．就事业单位加强党员电化教育工作作一些粗浅的探讨。

一、目前的现状

我院现有党员110余人。严格说来，我院的党员电教工作始于1999年，近两年来，虽然得到了长足的发展，但目前的现状仍不容乐观。

（1）有机构，工作职责落实不够。按照院内设机构改革时职能划分的统一部署，由院党办负责党员电化教育工作，并配备了一名兼职电教播放员，院属二级单位也建起了播放室，电教工作网络基本形成，但电教工作职责落实得不够，虽然成立了党员电化教育工作领导小组，但这些电教职能机构，真正担负工作责任，行使工作职责，开展电教工作的较少，有的二级单位完全依赖于院部开展的播放收看活动，放弃了自身对电教工作和播放收看活动的组织领导和组织实施。作为院部，目前的工作也仅仅停留在实施职能和服务职能上，抓督促和指导方面明显不足，对全院党员电化教育的发展规划，实施措施等方面的问题研究不够，面上工作抓得较少。同时，抓播放收看的力度明显不够，场次较少，效果不明显。

（2）有人员，整体素质不高。目前，全院有专兼职电教工作人员10人。作为一个电教工作人员不仅要有一定的专业知识还要有一定的理论水平和林业科技方面的知识。然而，我们的电教人员都是半路出家，大多是转行从事电教工作的，又没有经过系统培训，从知识水平和理论素质方面不适应工作需要。有的不懂电器知识，设备保管不好；有的理论水平差，不懂林业科技，不能结合林业科研单位的实际组织播放收看，不能解答科研人员在收看中遇到的问题。

（3）有设备，尚不能满足需要。我们严格遵循“按需配置、完善配套、加强建设、充分利用”的原则，结合院部党员活动室的建设，配备了播放收看设备，建立了播放收看阵地，但还差教材拍摄、编辑制作和复制设备，对身边的典型无法进行及时、生动、有效的宣传。院属二级单位使用的电视机和放像机大多严重老化，有的甚至已不能使用。

（4）有片源，但行业特点不突出。当前，党员电化教育以正面强化灌输为主要方式，以政治思想教育和党性教育为重点，主要包括基础理论、党的基本知识、形势任务、先进典型事迹和实用知识等五个方面的教育内容，毋庸讳言，这是对的，但这些片子中，内容重复、手法雷同的比较多，而结合各行业特点的片子却十分奇缺，致使电教中“来什么看什么，想看什么没有什么”的现象比较突出，这不能不说是我们目前面对的一大遗憾，这一问题亟待研究改进和完善。

二、落后的原因

事业单位党员电化教育工作比较落后既有主观因素，又有客观因素，具体来说：

（1）重行政，轻部门。这些年来，电教工作的着力点一直放在“省、地、县、乡”四级网络建设和村级延伸上，而对企事业单位播放网点建设相对重视不够。开展的“四有四化”党员电化教育达标活动并未在事业单位得到广泛而有效的落实。

（2）重直接，轻间接。目前，绝大多数事业单位，尤其是科研单位都在进行体制上的变革，在这改革的阵痛时期，各单位领导的主要精力大多放在能立竿见影的事情上，普遍认为电教工作的成效是间接的、隐形的、滞后的。因此，在实际工作中存在无位子、无责任、无所谓、无作为和无办法的思想倾向就比较严重。

（3）重眼前，轻长远。电教工作的特点，决定了电教工作对人员、设备、经费的需求十分突出，而这一需求与现实生活中，特别是处于改革时期的事业单位对人、财、物的需求，又构成了激烈的一对矛盾，产生了直接冲击，发生了剧烈碰撞，而此时，领导往往只能顾及眼前了。加之认为党员电化教育工作一时也难有作为。有的甚至认为，党员电化教育只是党员教育的一种形式，无碍社会发展大局，不必有所作为，这样，也使得一些单位在人力、物力、财力上舍不得投入，不愿把精力花费在电教工作上，直接阻碍了党员电教工作的开展。

（4）重播放，轻效果。平时，比较注重抓播放活动的组织，抓教材的组织，但忽视了播放收看活动的实际成效，忽视了播放收看内容的计划性、针对性和适应性，忽视了教育活动的成果转化，忽视了教育后的学习讨论活动，使党员电化教育几乎流于形式。

三、应采取的对策

当前，事业单位都进入到了改革的攻坚时期，也是人们经受改革阵痛的关键时期，可党的各项工作方针、政策，需要用电教手段去宣传、去教育，以增强广大干部职工支持改革的信心，提高他们参与改革的积极性，因此，进一步加强事业单位的党员电化教育就显得尤为重要。主要对策是“三抓”：

1．抓领导

党员电化教育需要一定的投入，但与资金投入、物资投入相比，更重要的是领导的投入，即领导的重视。大量的事实证明，要抓好新时期的党员电化教育工作，没有强有力的领导是根本无法进行的。因此，一要提高思想认识。思想是行动的先导，领导干部只有认识提高了，才能真正关心、重视党员电化教育事业的发展，才能自觉地加强对党员电化教育的领导。当前，随着经济体制与政治体制改革的进一步深入，整个社会都在发生着深层次的变革。事业单位，以其独特的性质发挥着不可或缺的作用。然而，过去单一、传统的理论教育形式已经不能满足广大党员对新知识、新思想的需要，必须要通过系统而不是零碎的、有计划而不是随意的、生动而不是枯燥的、直观、真实而不是空洞、虚假的教育，提高广大党员的素质，增强党组织的战斗力。因此，事业单位党员电化教育是一项难度大、困难多但又不得不为之的事业。各级领导只有把党员电教工作纳入重要的议事日程，和整个组织工作一同研究部署，一并检查落实，并花费相当的精力来研究这项工作、支持这项工作，积极参与全省组织的重大电教活动，不搞花架子，不搞走过场，才能为党员电教工作创造良好的社会氛围。二要建立一级抓一级的责任体系。“一级抓一级，抓好本级促下级”是被实践证明了的有效工作方法。事业单位的党员电教工作也要采取分级负责的方式，建立明晰的责任体系。在抓好自身电教工作的同时，还要负责对二级单位的电教工作进行指导、督促和检查，不能留下盲点。同时，抓好工作目标、责任的奖惩兑现，加大工作落实的力度。

2．抓网络

电教网点是电教工作的基本载体，电教网络是电教工作运行的必备条件和基本手段。为了高质量、高起点地建设好事业单位的党员电教网络，我认为，必须做好如下三项工作：一是下发文件，明确电教网点规范化建设的要求，提出“六个一”工程建设的目标：即有一个专门的机构、有一支专兼职队伍、有一套齐全的设备、有一个充足的片库、有一批规范的网点、有一套完整的规章制度。二是办好试点，树立样板，以点带面。各单位的电教总部应实现电教手段的现代化，当代科技发展在向党员电教工作提出手段现代化的要求的同时，也为其提供了必要的条件。形象、快捷、传播面广的大众传媒将促使电教工作不仅覆盖到整个社会，而且内容、形式更加和各个层次对象的需要贴近。计算机和网络技术被充分利用，将使电教工作实现信息化、网络化的步伐指日可待。各单位局域网的建设将在不太长的时间内实现电教的网上资源共享，形成网络宣传合力。三是要加强面上的工作指导，使二级单位的党员电教室基本上做到“十有”：即有牌子、有位子、有机子、有人员、有计划、有制度、有证书、有本子（一册三簿）、有学习笔记、有学习心得。

3．抓“三化”

“三化”（经常化、规范化、制度化）建设是党员电教工作生命力的保证。笔者认为：“三化”中经常化是重中之重，必须抓好，总的原则是以制度化促经常化，以规范化完善经常化，通过开展形式多样的播放收看活动丰富经常化。具体来说，一应狠抓制度化建设。进一步健全和完善电教领导小组工作责任制和电教员岗位责任制，制定工作目标、拿出实施方案、落实具体措施、搞好信息反馈；切实建立起播放收看管理制度，各电教点必须备有“一册三簿”（即点名册、播放登记簿、收看讨论登记簿、信息反馈登记簿），并作好详细记载；制订和完善《事业单位党员电化教育工作实施细则》等。通过建立和完善电教工作的各项规章制度，确保电教工作层层落实，播放活动在党员中落实，使电教工作迅速走上经常化的轨道。二应狠抓规范化建设。在抓电教网点规范化建设的基础上，突出加强播放收看活动的规范化。每次播放前，做到有通知、有预告、有考勤，要注意了解党员、干部的思想实际和具体表现，尤其注重薄弱环节，本着缺什么补什么的原则，根据党员干部的要求，有的放矢地组织片源和录像、录音资料。播放中，要有记载，要注意掌握现场情绪，及时调整电教内容。播放后，要注意组织讨论，及时消化吸收，出思考题，写观后感。三应狠抓经常化建设。各电教点必须保证每月不少于一次电教活动，每次党组织活动都要有电教工作内容，全年累计开展党员电教活动不少于15次，播放片带不少于20部。同时，开展党员电教活动，还应与中央、省委布置的学习教育重点、事业单位党建的热点难点、市场经济和本单位的业务知识等结合起来，力争总结摸索出一条事业单位开展党员电化教育工作的新路子。

（此文获省委组织部2000—2001年度征文二等奖）