典型案例

“大坟墩事件”处理始末

编者按：近年来，在我国广大农村，“寻根”修宗谱，宗族纠纷，及至宗族械斗事件时有发生，严重地影响了农村两个文明建设和社会安定。如何正确处理这类事件，是广大基层干部的一个重要课题。《“大坟墩事件”处理始末》一文告诉我们：只要坚持党的领导，依法办事，做深入细致的思想政治工作，广大干部群众团结奋斗，问题是可以妥善解决的，当然，具体解决的办法很多，此文仅供参考。

20世纪80年代末，世界上掀起了“寻根”的热潮。华夏大地上一些炎黄后裔也卷进了这热热烈烈的大合唱。在“寻根”热的波及下，在农村风靡一时，因此而引起的宗族纠纷及宗族械斗屡有发生。

“大坟墩事件”，就是在这一时代背景下发生的。大坟墩，位于我镇南边，突兀而起在九宫山下的平畈之中，面积数十亩，高约10米有余，属第四纪留下的红壤母质，经过大自然长期的富铝化作用形成了亚类黄红壤。这里土层深厚，是镇办砖厂的取土工地。然而，这里曾是周氏宗族一世祖妣余老太夫人的灵寝地。

岁月嵯峨，沧海桑田。变幻的世事，使子孙们早就忘却了这位距今800余年的祖先。大坟墩几经改造，从1985年起镇办砖厂每年从这里取土制砖数百万块，年创产值80万元。昔日的荒冢今天成了一块财富宝地，至于那位祖先抛骨何处，一直没有人来问津。1989年盛夏，居然有人来“寻根”了。

一

时间：7月6日。

地点：湖北省通山县横石潭镇党委办公室。

镇砖瓦厂厂长成厚德电话告急：本镇南城村民周礼问纠众30余人，以要赔偿祖坟山大坟墩的土地征用费为由，禁止砖瓦取土。并强行收缴工人的铁锹、板车等工具。工人和村民对峙着，大有一触即发之势。

接电话后，我立即派镇委分管工业企业的副书记成家元，副镇长汪庆展同志前往调处。

夜8时。成家元、汪庆展二同志风尘仆仆来我处汇报。处理结果是：由于砖瓦厂的工人越来越多，加之厂镇干部做了大量工作，周礼问的“队伍”归还了工具，双方人皆散去。事态发展，告一段落。

7月7日凌晨。一阵紧似一阵的电话铃声，将我从睡梦中惊醒。电话里又是成厚德告急的声音。凌晨5点，横石潭、九宫、宝石3个乡镇的周姓6个宗门近300人，包围了砖瓦厂，打伤了若干工人，割断了生产电线，挖断了施工公路，筑坝引来了河水，淹没了施工工地。整个砖瓦厂处于一片瘫痪之中……

听完汇报，我不由警觉到事件的严重性。即令镇派出所所长邬善明同志带领全所干警赶到现场。随之，又派成家元、汪庆展二同志，和分管政法的副书记陈泉涌同志带领驻村干部前往处理。

中午11时。党委会议室。

我听陈泉涌同志汇报：上午6时，邬所长带镇干警赶到现场，割电线、断公路、引水的不法分子，一哄而散，仅抓住二人。围观的群众，通过做工作逐渐散去。

上午9时，处于砖瓦厂背后的上周村来了一群妇女约30余人，围住公安干警、镇干部拉拉扯扯，纠缠不休，事态发展，僵持不下。

据南城村的党支部书记成良海反映：这次事件是由周氏修宗谱引起的。据了解，有个别坏人插手了此事件。原横石地区的造反派头头，劳改释放犯周敦武在周氏宗祠坐镇修宗谱，成了这次事件的总根源。他们以每个男丁集款5元筹措活动经费，准备和政府干到底。甚至连部分党员干部也卷了进去。据说南城村村主任周学细、北城村的副支书周才进等对事件亦持暧昧态度。通过多方了解，其他成、涂、许、朱、董等大姓都成立了谱局，准备大肆修谱，形势异常严峻。我深深认识到“大坟墩事件”绝不是一般群众纠纷。

二

7月7日下午3时。我主持召开了党、政联席会。并请镇老干部领导小组的负责同志和派出所、法庭、城建、土管等部门的负责同志列席参加。

会上，成家元。王庆展二同志以极其气愤的心情介绍了“事件”的发生经过，以及造成的损失。与会成员听后个个义愤填膺，纷纷发言。一致认为：要迅速查处“大坟墩事件”，充分利用这个典型，大张旗鼓、理直气壮地，在全镇上下进行一次坚持四项基本原则的教育，从而达到扶正压邪的目的。

通过调查分析，首先确定了“事件”的性质：这不只是一般的纠纷问题，而是一场包含着严肃而复杂因素的政治斗争，是农村腐朽没落的封建宗教残余势力有组织、有计划、有步骤、有目的地向社会主义制度的冲击，是同社会主义公有制和党的基层政权的较量。“事件”的操纵者其目的：一是激起群众封建宗族情绪，以抵抗基层政权；二是为讹诈资金，重修宗谱，壮大宗族势力，迫使政府让步，答复他们的无理要求。会议认为：对于周敦武等参与事件的策划者、制造者和指挥者，决不能姑息迁就、心慈手软，要坚决予以打击。

会上，综合同志们的发言，我概括了“事件”的危害性：①严重地扰乱了社会治安，破坏了我镇安定团结的政治局面；②这次“事件”从客观上破坏了砖瓦厂正常的生产工作和经营秩序，造成直接损失1万余元，并以每天2000元的损失在递增；③这次“事件”以宗族的面目出现，涉及面之广，参加人数之多，情况之复杂是我镇解放以来所没有的，封建宗族势力蔓延3镇6村，计300余人参与了“事件”，从而严重地影响了当前的农业生产。该事件的特点是：借宗族情绪去蛊惑人心，带有很强的煽动性、欺骗性。

在分析危害的同时集体作出了6条决定：

（1）坚持土地属权、承包责任制、合同协议三个不变原则，维护砖瓦厂的合法权益，维护公有制，稳定经营权；

（2）周氏谱局属非法的封建宗族组织，必须立即解散，否则以法律手段予以取缔，对所筹集的活动经费，立即无条件还给群众，否则由公安机关予以没收；

（3）对挑起事端的少数宗派头头依法查处，他们只有向执法机关如实交代自己的违法活动，才能从宽处理；

（4）对参与“事件”的群众，必须尽快解散，离开现场，不得参与围观、起哄、阻挠和从事破坏生产活动；

（5）对参与这次“事件”的党员干部，一经查出，视情节轻重，给予党纪处理，重则要开除党籍和撤销行政职务；

（6）为应付非常时期出现的情况，批准砖瓦厂成立“工人护厂纠察队”，采取一切法律上所允许的得力措施，旗帜鲜明、立场坚定地制止一切破坏生产的行为。

为了进一步达到教育群众，维护党和政府的威信的目的，决定将会议的内容拟成《纪要》，召开全镇党员大会进行传达。

三

7月8日晨。镇委、镇政府联合发出了镇委、镇政府联席会议纪要：《关于处理大坟墩事件的决议》。

当日9时，镇礼堂。我主持召开了全镇党员干部和有关群众代表大会，共800余人参加。全体在家党委成员，人大、政府、政协、离退休老干部均参加了会议。会议通报了事件发生的经过，传达了《纪要》内容。

在会上我特别强调“死人应为活人让路”的观点：我们应该怎样敬重祖先？最好的行动是将祖先留下的这片土地建设好，而不是让这土地永远荒芜。否则，我们的祖先也会批评他的不肖子孙。这些，得到了与会同志的拥护。同时号召全体党员干部站起来，旗帜鲜明地和封建宗族势力作坚决的斗争；部分态度暧昧的干部猛然醒悟。周学细，周进才等同志当场站起来表示：要坚决站在党的立场上，和带有动乱性质的行为作坚决的斗争。会上群情激愤，300名党员站起来了，全体干部调动起来了，群众发动起来了，爆发出了无穷的力量，造成一股巨大的政治声势。

中午12时。周学细、周进才二同志带头协同镇驻村干部一起劝退了围观起哄的族人。

7月9日。周氏谱局宣布解散。周学细送来了周氏宗谱初拟稿。并退回周氏各户筹资计3万元。

10日。镇派出所对周敦武、周礼问等3名主事者，采取了必要的措施予以拘留审查。

至此，历时4天的“大坟墩事件”，终于在党的强大政治攻势下平息了。停产停工4天的瓦厂又恢复了正常的生产经营秩序。在强大的政治声势冲击下，成、涂、许、朱、董等姓氏谱局解散了！

一小撮坏人，利用宗族势力，蓄意向地方政权猖狂进攻的阴谋，终于被彻底粉碎了！

“大坟墩事件”的成功处理，是我镇党委团结奋斗的结果，是我们发挥党的政治优势，依靠党员干部和广大群众取得胜利的一例。

（此文发表于《领导科学》1990年第8期列入省委党校《县乡干部岗位培训教材》）