城市土地集约利用评价与潜力测算理论及实践
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四、案例区概况——赤壁市及其城市土地利用

(一)赤壁市概况

1.地理位置

赤壁市位于湖北省东南部,长江中游东南岸,地处东经113° 32 ~114° 13,北纬29° 28 ~29° 55。东连咸宁,南临崇阳,西接临湘、东北与嘉鱼县连接,西北隔长江与洪湖市相望。东北距武汉市112km,距咸宁市驻地56km,西南距湖南岳阳市63km。全市东西长68.9km,南北宽60km,最窄处25.98km。总面积1723km2,占全省总面积的0.927%,其中市建城区面积19.57km2

地处鄂南边陲,为幕阜低山丘陵与江汉平原的接触地带。南负群山,北临长江,中间一条狭长通道,古时为驿道,扼潇湘咽喉,控江夏通衢,是北上京津,南下湘粤的必经之路,素称湖北南大门(图1-1)。

图1-1 赤壁市在湖北省的地理位置

2.自然概况

赤壁境内属亚热带海洋性季风气候,温暖湿润,雨量充沛,四季分明,日照充足,全年城区环境空气质量稳定在《环境空气质量标准》二级标准以内,年平均气温16.9℃,年平均无霜期247~261天,降雨量1 251~1 608mm。赤壁市为幕阜山脉与江汉平原接壤的丘陵地带,地势由南向北逐渐倾斜。南临幕阜山,北临长江,境内山地、丘陵、平原、湖泊依次排列,构成“六山二水二分田”的格局。

3.社会经济

赤壁市的经济特点是以农林业为基础,以轻纺工业为重点,以机械工业为龙头,建材,食品旅游协调发展。2010年全市生产总值达到134.1亿元,比2005年增长1.05倍,年均增长15.4%;地方一般预算收入达到5.36亿元,比2005年增加3.27亿元,年均增长20.7%。全市规模工业企业达到185家,比2005年净增68家;完成工业增加值55.5亿元,年均增长24%;工业增加值占生产总值的比重达到41.4%,比2005年提高16.1个百分点。形成了电力、造纸、纺织、建材、机电、食品六大主导产业;培育了纺织服装、机电制造两大产业集群;打造了赤壁经济开发区和蒲纺工业园两个省级工业园区。2010年实现农林牧渔业总产值35.3亿元,比2005年增长34.9%,年均增长6.2%;形成了粮油、林特、茶麻果、畜牧水产四大特色农业产业;培植省市级重点龙头企业17家。旅游服务业快速发展。三国赤壁古战场、龙佑温泉度假区、陆水湖风景区被评为国家4A旅游景区,陆水湖成功申报国家湿地公园;沧湖生态农业开发区被评为“全国农业旅游示范点”,赤壁镇荣获“湖北省旅游名镇”称号。2010年,接待国内外游客223万人次,门票收入2 818万元,实现旅游总收入9.1亿元,分别比2005年增长150.3%、197.3%和253.5%。2010年城镇居民人均可支配收入达到13 330元,比2005年增长75.7%,年均增长11.9%;农民人均纯收入达到7 044元,比2005年增长98.9%,年均增长14.7%。

赤壁市现辖9个镇,3个办事处,3个国有农、林、茶场,1个开发区,1个乡。2010年底,总户数14.4 681万户,总人口49.932万人,农业人口35.9 944万人,非农业人口15.8 567万人。城市化水平为31.76%。

(二)赤壁市城市土地利用状况

赤壁市城市土地是指赤壁市建成区土地,包括蒲圻、赤马港和陆水湖风景区三个办事处(具体见表1-2),2010年末,赤壁市市区土地面积为304.13hm2,其中,农用地面积为194.03hm2,占市区土地总面积的63.80%;建设用地面积为65.6 hm2,占21.57%,未利用地面积为44.5hm2,占14.63%。

表1-2 2010年赤壁市城市土地分区面积及人口

从整个市区来看,赤壁市市区的土地利用类型以农用地为主,占总用地的63.80%;其次为建设用地,占21.57%;未利用地比重为14.63%。从用地类型来看(表1-3),蒲圻办事处、陆水湖办事处和赤马港办事处三个办事处的农用地所占比例均较高,所占比例分别为65.84%、63.04%和63.32%;建设用地所占比例以陆水湖办事处最高,占全处总用地面积的28.15%,其次分别是蒲圻办事处和赤马港办事处,分别占22.56%和12.29%;未利用地以老城区蒲圻办事处所占比例最低,占全处总用地面积的8.38%,所占比例最高的赤马港办事处,占了全处总用地面积的24.57%。从三个办事处的土地利用结构可以看出,赤壁市的城市化表现出较大的发展空间,其城市土地集约利用的潜力也较大。

表1-3 2010年末赤壁市城市土地分区利用结构(km2, %)