第6章 中欧关系艰难岁月（3）
钱外长简要介绍了我国政治、经济形势，指出，我国改革开放政策不会改变。
关于海湾危机，钱外长说，中国对安理会关于从科威特撤军的决议投了赞成票，但中国对此是有困难的，因为安理会五个常任理事国中有三个国家还在对中国进行制裁，这是一种不正常的状态。钱外长强调，反对侵略和维护主权独立是我国的一贯立场。关于人权问题，我们赞赏意外长的观点，我们认为，每个国家的情况都有区别，人权应由各国的法律来体现，并得到各国法律的保护。
钱外长同欧共体“三驾马车”外长的这次会晤对促进欧共体在数周后做出取消对我国的大部分制裁措施起了积极作用。
欧共体1989年6月决定对我国实行全面制裁的内容主要包括三个方面：一是停止对华贷款；二是停止同中国的军贸活动；三是停止同中国进行部长级及其以上高层往来。
10月22日，在卢森堡举行的欧共体外长会议做出决定，取消1989年6月欧共体首脑会议宣布的大部分对华制裁措施。具体说，就是可以进行双边部长级接触，逐步恢复文化、科技合作，逐步恢复同中国的合作项目，同意国际机构向中国的发展项目提供资助。但是欧共体成员国仍然不能同中国进行部长级以上的高层往来，继续禁止同中国的军贸活动。
而我方就是要争取突破对方的限制，先进行总理一级的往来，进而实现国家元首的互访。
双方共同语言较多
1984年11月，李先念主席访问了西班牙和葡萄牙，那次访问双方谈得相当融洽。
西班牙自30年代末由佛朗哥实行了长达36年的独裁统治，1975年11月佛朗哥去世后，由胡安·卡洛斯一世担任国王。西班牙经过复杂、曲折的民主化进程后，政局由动荡逐步趋于稳定，并建立了西方议会民主制度。1981年，西班牙加入北约，并于1986年1月加入欧共体，这对于此后促进西班牙的经济发展发挥了重要的作用。
胡安·卡洛斯一世国王和费利佩·冈萨雷斯首相对我国态度很友好。
胡安·卡洛斯一世是西班牙波旁王朝末代国王阿方索十三世之孙、胡安·博尔冯的儿子。1931年波旁王朝覆灭后，阿方索十三世携家人流亡国外。1947年，佛朗哥宣布西班牙为君主国，自任终身国家元首。随后，他将胡安·博尔冯的儿子胡安·卡洛斯接回西班牙接受系统教育。胡安·卡洛斯中学毕业后进入军事学院和马德里大学学习，后又到政府各部门实习，了解国情，学习从政。1969年，佛朗哥立胡安·卡洛斯为他的继承人。1975年佛朗哥去世，胡安·卡洛斯出任国王。
费利佩·冈萨雷斯于1974年当选为西班牙工人社会党总书记，1982年工人社会党在大选中获胜组阁，他出任首相，后来在1986年、1989年和1992年三次大选中又接连获胜，三次连任。在他任首相期间，推进了西班牙的经济社会改革，并且取得成效。
冈萨雷斯首相在会谈中高度评价中国在国际事务中的地位和作用。他认为，中国在世界上的影响很大，这主要基于两个因素：第一是中国主张通过对话谈判来缓解当前紧张的国际局势，第二是中国非常重视国际合作与发展，在联合国内外所做的一切都有利于和平。有鉴于此，西班牙政府将确保西中友好合作关系能得到更大的发展。
西班牙方面非常关心香港问题，因为西班牙同英国之间存在直布罗陀问题。
直布罗陀位于伊比利亚半岛南端，面积5.8平方公里。它扼地中海与大西洋通道的咽喉，战略地位重要。它原属西班牙，于18世纪通过签订条约割让给英国，现在为英国和北约的军事基地。当地居民约3万多人，多为英籍意大利、马耳他和西班牙人。西班牙一直要求收回直布罗陀。联合国多次通过决议，敦促西班牙同英国谈判解决直布罗陀的非殖民化问题。英国则以尊重当地人的自治愿望为由，拒不同西谈判主权问题。美国和一些西欧国家则避免在直布罗陀主权归属问题上明确表态。
莫兰外交大臣一直非常关注中国是如何同英国打交道来解决香港问题的，他希望了解香港问题与直布罗陀问题的异同点，并说明西班牙既照顾现状，又考虑到西班牙和英国不久都将是欧共体成员的前景，但西班牙不会放弃自己的主权要求。
陪同李主席访西的吴学谦外长详细地介绍了我国对解决香港问题的基本方针后分析说，香港问题与直布罗陀问题既有共同点，也有不同点。新界是租借，有期限；香港居民的构成与直布罗陀居民的构成不同；香港是金融贸易中心，而直布罗陀是军事战略要地。接着吴外长表示，我国同西班牙和英国都有友好关系，我们希望西班牙同英国继续通过谈判加以解决。
莫兰外交大臣认为，吴学谦外长的介绍对他很有帮助。
吴学谦外长把莫兰关于世界上讲西班牙语的人口有3亿、西班牙同拉美有特殊关系的话题接过来，介绍了我国同拉美国家关系的现状后提出，有些拉美国家领导人对我国还不甚了解，西班牙在拉美很有影响，希望西班牙继续对拉美国家做工作，推动尚未同我国建交的国家同我国建立和发展关系。莫兰外交大臣很爽快地答应，西班牙将乐于从中协助。
李主席访问西班牙后，西班牙首相冈萨雷斯于1985年访华。
葡萄牙位于欧洲伊比利亚半岛的西南部，与西班牙毗邻。自1932年起萨拉查在葡萄牙实行独裁统治。1974年4月，葡萄牙一批中下级军官组成的“武装部队运动”推翻了统治葡萄牙长达40多年的极右政权。政局起初相当混乱，政府更迭频繁，后来才逐渐趋于稳定。葡萄牙于1986年1月同西班牙、希腊一起加入欧共体。葡萄牙经济比较落后，工业基础薄弱，人民生活水平比较低。加入欧共体后，葡萄牙经济逐步有所发展。
葡总统埃亚内斯系军人出身，曾任陆军参谋长，1976年6月当选为葡总统，1980年再次连任总统。他主张走西欧社会民主道路。
葡总理马里奥·苏亚雷斯是资深的社会党领导人，他学生时代即投身反对葡独裁统治的斗争，曾多次被捕入狱，1973年开始担任葡社会党总书记，曾先后出任过外长、国务部长和总理。1986年3月当选为总统，成为葡60年来第一位文人总统。
李主席同埃亚内斯总统举行了会谈。在会见苏亚雷斯总理时，葡方赞扬我国在工农业等各方面所取得的成就，并向中方介绍了葡萄牙与欧共体的谈判情况，指出，葡谋求加入欧共体，不仅是从经济上考虑，而且是为了实现欧洲团结，使欧洲在体制上和政治上得到加强，以便在美、苏两个超级大国中间发挥作用。葡方还提到，葡对中国支持民族解放运动、支持民族独立的立场一直是注意的，也是清楚的。葡方这句话显然是有所指的。莫桑比克、安哥拉等曾经是葡萄牙的殖民地，我国对莫桑比克和安哥拉人民反对葡萄牙殖民统治的武装斗争曾给予支持。
李主席回应说，我们赞成建立一个团结、强大的欧洲。我们赞同葡萄牙同第三世界国家发展平等友好合作关系；我们曾经支持莫桑比克、安哥拉等民族解放运动，现在它们政治上独立了，我们希望它们同葡萄牙搞好关系；我们绝不会破坏非洲葡语国家同葡萄牙的关系，希望葡萄牙对它们也要平等相待。
会谈中的一个重点是澳门问题。
1979年2月中葡建交时，两国政府达成谅解，即澳门是中国的领土，在适当时候通过谈判加以解决。80年代中国同英国经过谈判就解决香港问题达成了协议（在李主席访葡后不久即1984年12月签署了中英联合声明），所以葡方想利用李主席访葡时试探中方对解决澳门问题的考虑。
李主席表示，这个问题两国建交时原则已经确定了，主权是我们的。至于管理问题以后如何解决，今天不谈这个问题。
但伽马外长在同吴外长会谈中不肯放过，想进一步了解中方解决澳门问题的具体考虑。他直截了当询问吴外长，中方是否在1997年一并收回澳门。吴外长告诉伽马外长，具体时间我方尚未考虑。解决澳门问题时，我们会同葡方谈判的。伽马外长听后如释重负，连忙说，这样就好。他就担心中国事先不打招呼突然收回澳门，使葡政府措手不及。
在李主席访葡后，葡萄牙总统埃亚内斯于1985年5月访华。后来中葡双方经过谈判于1987年就解决澳门问题达成协议。葡方将于1999年12月将澳门归还中国。在此之前，葡方在处理澳门行政管理方面，需要中国的支持和配合。
主张尽快恢复对华关系
西班牙：理解中国
1990年11月下旬，西班牙外长奥多涅斯访华。他是欧共体松动对我国制裁后西欧国家第一位来访的外长。
中方给予奥多涅斯外长很高的礼遇。钱其琛外长同他举行会谈，杨尚昆主席和李鹏总理分别会见，吴学谦副总理会见并宴请。
在会谈会见中，我方对西班牙政府采取明智的对华政策表示赞赏。奥多涅斯外长表示，中国面临一些暂时的困难，西班牙对此表示同情、理解和支持。他这样明确地对我国表示同情、理解和支持，在西欧国家外长中还是第一次。他还说，他从第一次访华到现在八年来，中国发生了很大的变化。中国经济持续发展，人民生活不断改善，他坚信中国改革开放政策将取得更大的成就。奥多涅斯外长转达西班牙国王对杨尚昆主席的问候。杨主席邀请西班牙国王再次访华，奥表示国王希望再次访华，将尽快做出安排（后来西班牙国王胡安·卡洛斯一世于1995年3月第二次访华）。杨尚昆主席和李鹏总理向奥介绍了中国国内情况，强调中国将继续坚持改革开放政策不变。奥会见后对记者说，中国将继续对外敞开大门，并根据自己的国情进行政治和经济改革，不抄袭西方的模式，而要建立自己的模式。
奥多涅斯外长访华后，中西两国高层交往很快得到恢复。
中西两国经贸关系亦得到快速的发展。两国贸易额从1989年的4.98亿美元，上升到1993年的10.07亿美元和1995年的18.9亿美元。
令人感到惋惜的是，当年为恢复中西关系做出贡献的西班牙外长奥多涅斯在访华时已身患癌症，在他回国数年后不幸病逝。
意大利：反对孤立中国
意大利是西欧大国之一，其经济实力和政治影响仅次于德国、法国和英国。
“二战”后，意大利政府更迭频繁，像走马灯似的不断变换。每届政府平均寿命不足一年。但政府对外政策有相对的连续性和稳定性。意大利外交上是立足西欧，联合美国，主张改善和发展包括中国在内的第三世界国家关系。
中意自1970年11月建交以来，两国关系发展迅速，高层互访不断。意大利总统佩尔蒂尼于1980年访华；我国华国锋总理和胡耀邦总书记先后访意；80年代末欧共体对我国实施制裁后，意大利在欧共体内部主张尽快恢复欧共体同中国的关系。
当时担任意大利总理的是朱利奥·安德雷奥蒂。安德雷奥蒂系天主教民主党人，是意大利老资格的领导人，自1954年起曾担任过财政部长、国防部长等重要职务，70年代两度出任总理，80年代在四届政府里任外交部部长。1989年7月他第三次出任总理，主持战后第49届意大利政府。
1990年4月30日，意大利外交部秘书长博塔伊访华。
吴学谦副总理会见博塔伊时说，他同意大利安德雷奥蒂总理多次见过面，是老朋友。他请博塔伊转告安德雷奥蒂总理，中国改革开放政策是长期的基本国策，是不会变的。中国将集中主要精力，经过几十年的奋斗，摆脱贫困落后，把自己国家建成具有中国特色的社会主义强国。博塔伊表示，这一信息很重要，他会尽快报告意总理。
1991年9月15日至21日，意大利总理安德雷奥蒂访华。他是1989年欧共体对我国实行制裁以来第一个来访的南欧国家政府首脑。江泽民总书记在会见安德雷奥蒂时指出，国与国之间的关系不应基于意识形态，而应建立在和平共处五项原则的基础上。意总理对此表示赞同。他认为，国家之间的关系不应根据一国内部的社会制度来决定，这是非常正确的。在同李鹏总理的会谈中，李鹏总理表示赞赏意大利政府为推动欧共体与中国恢复关系所做出的积极努力。意总理称赞中国作为安理会常任理事国在海湾战争问题上所起的积极作用，并强调，应该承认中国在世界舞台上发挥的重要作用，意愿同中国发展友好合作，并积极参与中国现代化建设，希望从速度和质量上加强两国的经贸合作。