着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。要针对社会发展和民生领域的突出问题，大力推进以改善民生为重点的社会建设...