刘秀却很好地处理了他与功臣之间的关系，他对这些功臣中有较高政治才能的，仍加重用，让他们参议国事，如任命邓禹为大司徒，封丰臣侯，食邑万户。另一方面，刘秀对那些虽屡建军功却缺乏治国才干的功臣，不授实职实权...