序二
今年，我们喜迎喜庆中华人民共和国建国60周年；今年，也是中共固原市委党校发展史上具有里程碑意义的一年。值此之际，我们组织编写了这本《风雨历程（1954—2009）》，客观记述了固原市委党校50多年来艰苦创业、奋发图强的不平凡历程，力求科学总结历史经验，整理保存珍贵史料，为探索新时期党校发展规律提供有益镜鉴。《风雨历程（1954—2009）》的编写，对于全面落实科学发展观，深入贯彻中央关于党校工作的一系列方针政策，紧紧围绕市委的决策部署，不断推进固原市委党校事业健康发展具有深远的历史意义。
一
固原市委党校建校50多年来，在历届党委的正确领导下，始终高举马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，贯彻落实科学发展观，坚持正确的办学方向，把握党校干部教育规律，弘扬理论联系实际的学风；始终贯彻党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，在学习、研究、宣传马克思主义中国化最新理论成果等方面发挥了重要作用，初步形成了一支教学水平较高、学科结构合理的教师队伍，为提高教学质量、实施人才强校战略奠定了良好的基础。
一是教学工作稳步推进，大培训格局基本形成。坚持以教学为中心，以实施党的干部培训战略，提高干部队伍综合素质，推动固原经济社会又好又快发展为根本出发点和落脚点；坚持用党的理论创新成果和党在各个不同时期的路线、方针、政策武装干部头脑；紧紧围绕党的中心任务和全市工作大局组织教学，根据社会发展需要和干部不同需求，全力推动教学改革，不断充实教学内容，改进培训方式。特别是近年来，按照中央提出的建立学习型政党和学习型社会的新要求，解放思想，大胆创新，树立大培训理念，构建大培训格局，充分利用现有资源，纵向延伸，横向拓展，采取长短结合、“走出去”与“请进来”等灵活多样的方式，扩大干部培训规模，狠抓干部培训质量。自20世纪70年代以来，共举办各类轮训班、培训班、学历班300多期（届），培训党政领导干部、理论骨干等4万多人（次）。据不完全统计，目前经过固原市委党校培训的干部，已有400多人走上了县处级以上领导岗位，绝大多数已成为固原市各条战线、各个行业的骨干。
二是科研工作大放异彩，服务功能已经形成。科研是教学的基础，科研与教学是党校前进中的两个轮子，缺一不可。狠抓科研工作不放松，鼓励教师结合所授课程下基层调研，为丰富教学内容提供第一手材料；结合市委、政府中心工作，适时举办理论研讨会，不断提高教学科研能力，充分发挥“思想库”作用；组织教师积极参与宁夏区内外各种研讨活动，科研水平有了较大提高。特别是自2000年以来，固原市委党校步入了改革的快车道，从抓素质培训向素质和能力相结合的培训转变，形成了教学科研一体化的办校新特色，每年组织教师深入调研，形成有价值的各类论文、调研报告数十篇。2007年，经过全校教职工的共同努力，正式创办了内部刊物《六盘山论坛》，填补了固原市理论刊物的空白，为固原市各级领导干部和广大理论工作者交流学习成果、展示工作成就、探讨工作思路搭建了平台，受到了社会各界的普遍赞誉和广泛关注。
三是队伍素质不断优化，教学水平不断提高。尤其是进入21世纪以来，始终把改革用人制度，改进管理方式，打造过硬队伍作为办好党校的重要环节来抓，进行了积极探索和大胆创新，形成了“求实、尚德、善学、创新”的良好校风。注重领导班子建设，不断增强校委的凝聚力和战斗力，确保党的干部教育方针得到贯彻实施；注重教师队伍建设，在努力改善人员结构和知识结构的同时，通过不断加大培训力度，加快教师知识更新步伐；通过建立健全实践锻炼机制，不断提高教师理论联系实际的能力；通过建立健全激励机制，进一步激发教师爱岗敬业、奉献进取的拼搏精神；通过建立健全后勤管理制度，不断提高服务保障能力，初步建立和形成了能适应新时期干部培训需要的职工队伍与工作机制，为党校工作上台阶、上水平提供了精神动力和创新活力。
四是基础设施建设初具规模，办学条件得到根本改善。从西
到头营，从头营到黑城，从黑城到三里铺，从三里铺到原原州区委党校，从原原州区委党校到现址，五移其址，建设经历了由小到大、由简陋的土坯房到崭新的楼房的发展过程。特别是近年来，在市委、政府的大力支持下，经过全校教职工的不懈努力，顺利完成了固原市、原州区两级党校合并，一个占地近40亩，建筑面积7000多平方米的新校区拔地而起，这是固原市委党校基础设施建设一个划时代的变化，标志着固原市委党校发展进入一个新时期。
二
五十余载与党同行，五十余载与时俱进。抚今追昔，我们深切地感受到，党校是党的事业不可或缺的重要组成部分，党校工作的好坏，直接影响着党的事业的兴衰成败。要做好党校工作，必须把握好以下几点。
一是必须坚持以马克思主义理论为主课，以党性锻炼为核心，充分发挥“三个阵地、一个熔炉”的作用，这是党校的立校之本。固原市委党校建校50年来的实践证明，只有学懂学好马克思主义理论，用马克思主义中国化的最新理论成果武装广大党员干部，才能用正确的立场、观点和方法去分析问题和解决问题，才能自觉地执行党的路线、方针、政策，才能在政治上与党中央始终保持高度一致；只有切实强化党性锻炼和个人修养，才能培养造就出一支德才兼备、能够担当重任的高素质干部队伍。
二是必须坚持正确的办学方向，服从和服务于党委、政府的中心工作，这是党校的办校之基。干部教育培训作为一项基础性、战略性工作，其生命力就在于始终坚持为党和政府工作大局服务，为培养高素质干部队伍服务。党校发展的历史经验告诉我们，作为市委的一个重要部门，围绕全市中心工作搞好服务，是党校始终保持旺盛生命力的根本。要紧密联系固原改革发展的实际，紧紧围绕全面建设小康社会这一宏伟目标，认真探讨改革与发展中出现的各种新情况、新问题，努力使党校成为市委、政府决策的帮手，成为推动固原市经济社会又好又快发展的重要力量。
三是必须坚持以教学为中心，实现教学、科研一体化，这是党校的兴校之源。教学是中心，科研是基础，教学科研质量关系党校教育的生命，要坚持“两手抓，两手都要硬”，以教学带科研，以科研促教学，实现二者良性互动，协调发展。实施教学、科研一体化，就是要坚持现实问题进党校，科研成果进课堂，以解决最现实的问题为突破口，用最新科研成果充实学员头脑；实施教学、科研一体化，就是要坚持用发展着的马克思主义，用党的方针政策教育干部，用反映经济社会发展趋势和前沿性知识武装干部，努力使各级干部的思维和理念始终处于时代的最前沿。
四是必须坚持一切从实际出发，贯彻理论联系实际的教育方针，这是党校的治校之策。理论联系实际是我们党的一条基本经验和优良传统，也是各级党校必须坚持的一条重要教育方针。必须重视和加强对全市经济社会发展中热点、难点和焦点问题的调查研究，坚持“系统进教材、生动进课堂、扎实进头脑”，力争对实践中出现的重大理论问题作出有说服力的解答。要围绕贯彻落实科学发展观和市委、政府的一系列重大决策部署深入调查研究，提出具有前瞻性、创造性和建设性的意见和建议。
五是必须坚持改革创新，积极探索适合干部教育培训特点的运行机制和管理体制，这是党校的强校之要。党的建设任务，是随着时代的变迁和形势的发展而不断调整的，因此，党校工作也应与时俱进，不断创新。改革创新是当代的主题，党校过去所取得的成绩是改革的结果，党校现在的出路在于改革，党校未来的发展也必须深化改革。新时期新任务要求我们必须以科学发展观为指导，必须以更加宽广的眼界来审视党校工作，以更加先进的理念来谋划党校工作，在新的起点上不断创出新路子，拓展新领域，取得新成效。
三
五十余载风雨历程，春华秋实；五十余年峥嵘岁月，薪火相传。面对新机遇与新挑战，固原市委党校将认真贯彻落实《中国共产党党校工作条例》和全国全区党校工作会议精神，在市委的正确领导下，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，充分发挥党校主渠道和主阵地作用，坚持政治立校、质量兴校、改革强校，通过“五个着力”，为固原市经济社会发展作出应有贡献。
一是以提高教学质量为中心，着力深化教学改革。必须使党校课堂贴近市委、政府中心工作，贴近学员需求，贴近固原实际，突出党校在干部教育培训领域的特色和优势。要抓住理论教育这个龙头，引领和带动党性教育和知识教育，使学员通过党校教育培训坚定理想信念，保持优良作风，掌握过硬本领。要借鉴先进培训理念，创新培训模式，以研究式教学为主线，积极推进教学内容、教学方法和教学管理的创新，努力实现教学相长、学学相长，力求使学员学有所获，学有所成。
二是以围绕中心、服务教学为重点，着力加强科研工作。要加强对中国特色社会主义理论体系的研究，加强对党校教育规律和干部成长规律的研究；要加强对固原改革发展中遇到的重点热点难点问题的研究，深入探讨经济社会发展中带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题，增强教学的实效性；要加强与本地高校和有关部门的合作，进一步整合校内外资源，最大限度地调动各方面的积极性，为市委、政府科学决策，为提高教学质量多出成果，多出精品。
三是以适应党校事业新发展为根本，着力加强队伍建设。当前和今后一个时期，党校的工作重心将转移到全面实施“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的任务和要求上来，为此，要深入实施人才强校战略，加强队伍建设尤其是教师队伍建设，着重从优化结构、提升能力、激发活力三个方面入手，大力实施“名师工程”，切实加大全员培训力度。要进一步加大改革力度，建立健全充满活力、运转高效的管理体制和运行机制，努力建设一支政治强、业务精、作风正的党校人队伍。
四是以提高行政效能为目标，着力推进管理创新。要进一步完善目标管理制度和科室内部工作责任制，进一步完善以结果为导向、以实绩为依据的绩效考核评价体系。坚持用制度管人管事，最大限度地激发每个人的内在潜能，最大限度地调动每个人的创造活力，进一步推进管理的规范化、科学化、制度化；要探索实行干部教育培训项目管理制和干部个人学分制，为充分发挥党校在新一轮大规模培训干部中的主阵地、主渠道作用提供强有力的制度保证。
五是以满足现代干部教育培训需要为出发点，着力改善办学条件。经过多年的努力，固原市委党校的办学条件有了较大改善，硬件建设上了一个新台阶，但与兄弟地市党校相比，在配套设施、校园环境、信息化建设等方面仍存在一定差距，为此，下一步要继续争取各方面支持，不断完善配套设施，提高信息化教学水平，为我市各级干部创造一个良好的学习生活环境。
回顾过去，硕果盈枝；展望未来，豪情满怀。在当前构建和谐社会，全面建设社会主义新农村，促进全市各项事业实现跨越式发展的关键时刻，我们党校人将不懈努力，从《风雨历程（1954—2009）》中吸取历史教训，借鉴历史经验，传承优良作风，获得启迪警示，在市委的坚强领导下齐心协力把党校事业办得更好，同时希望社会各界继续重视、关心和支持党校工作，共同谱写固原市委党校更加辉煌的历史篇章。
2009年9月
1943年毛泽东为延安中央党校题写的校训