第75章 戶政二十七錢幣上（5）

廠記

檀萃

募隆之出。由吳尚賢家貧走廠。抵徼外之葫蘆國。其酋長大山王蜂筑信任之。與開茂隆廠。大贏銀出不貲。過於內地之樂馬廠。二廠東西競爽。故滇富盛。民樂而官康。尚賢志漸張。思假貢象得襲守。大吏謾之。隨貢行。貢既進。不能如所望。怏怏回。恐其回廠生變。拘而餓死之。廠遂散。蠻方之所憚者。募隆吳尚賢。桂家宮裏燕。後又誘殺宮裏燕。滇人所謂自去防邊兩虎。而邊釁生矣。論者以銀幣之濟中國者。首則滇之各廠。次則粵海花銀。滇昔盛時。外有募隆。內有樂馬。歲出銀不貲。自尚賢死。募隆遂為夷人所據。而樂馬亦漸衰。於是銀貴錢賤。官民坐受其累。況啟釁召兵。如往者征緬之役。騷動幾遍天下。數十年來元氣尚未充。由官之措置乖方。甚哉守邊者宜用有學問。通達治體之重臣也。故著明銀廠之開。可以實內地。廠民之保廠。足以防邊。始嘗為論以告於上官。因無見省者。乃書於此。以為後之守邊者取法焉。募廠孟連土司之東。土司刁氏。世擅其地。雍正八年。刁派夷獻此廠。願歲輸廠課銀六百兩。總督鄂爾泰以聞。　　上嘉之。為減其半。甯臺諸廠。介黑惠瀾滄之間者出銅。自湧金山。而至於悉宜募隆募在諸土司地滾弄江內者皆出銀。古者重銅以充鼓鑄為錢幣。而銀幣不行。數百年來錢銀并行。而銀幣尤盛。凡額征輸納餉運俸廉。歲百千萬皆以銀。故銀出之豐嗇。尤為民生之利病。說者必欲錮銀廠。使廠民專趨於採銅。銅亦勉強支撐。而銀日見其缺。以不度於時勢。而各欲濟其私也。自古以來。未有不重廠務也。其山有廠者。必謹封而祭之。申其厲禁。感召山靈。而寶藏興。黃帝於山之見榮者有然。距封十里而為一壇。乘者下。行者起。犯令者死不赦。修教十年。葛廬雍狐之山。皆發而出水。金從之。受而制之。其嚴如此。今任廠民之自為。官不為修其祀。宜乎山之見水不能常也。夏水商旱。禹發歷山之金。湯發莊山之金。作幣以濟民。文武之王天下。取牛氏邊山之玉。汝漢右洿之金。赤野末光之珠。皆距周七八千里。深遠而至難。珠玉為上幣。黃金為中幣。刀布為下幣。刀布即今錢也。而已居金之下矣。銀白金也。白金之幣行之久。執錮銀開銅之偏論。原非所通。主者亦皆附和。心不能白。能不動山靈之訶乎。昔貢禹奏言古者不以金錢為幣。專意於農。故一夫不耕。必有受其饑者。今漢家鑄錢及諸鐵官。皆置吏卒。徒攻山取銅鐵。一歲攻十萬人已上。中農食七人。是七十萬人常受其饑也。鑿地數百丈。銷陰氣之精。地藏空虛。不能含氣出雲。斬伐林木。亡有時禁。水旱之災。未必不繇此也。自五銖錢起已來。七十餘年。民坐盜鑄錢被刑者眾。富人積錢滿室。猶亡厭足。民心搖動。商賈求利。東西南北。各用智巧。好衣美食。歲有十二之利而不出租稅。農夫父子。暴露中野。不避寒暑。捽草杷土。手足胼胝。已奉穀租。又出稅。鄉部私求。不可勝供。故民棄本逐末。耕者不能半。貧民雖賜之田。猶賤賣以賈。窮則起為盜賊。何者末利深而惑於錢也。是以奸邪不可禁。其原皆起於錢也。疾其末者絕其本。宜罷採珠玉金銀鑄錢之官。亡復以為幣。市井勿得販賣。除其租銖之律。租稅祿賜。皆以布帛及穀。使百姓壹歸於農。復古道便。竊案貢公之奏。謂攻採消陰氣之精。不能含雲出雨。是時銅鐵之官。於各郡國。今遠在滇黔。未能以一方雲雨及天下。其為害猶屬渺茫。至謂一歲受饑。且七十萬夫。此根本切實之論。今合順甯諸廠。其人之多不可算數。況總全滇諸廠而計之。則其數豈止七十萬哉。而以食七人為算。則受饑且七百萬人矣。且錢以準貨。不過此數。以流轉無甚大耗。今滇南供京局及各省局以斤計。銅歲千二百萬。錢出之多。宜公私山積。而今富家未聞有積錢滿室者。錢質雖大。積數年自碎。故無積之者。又不可銷。銷即不可為器物。故無銷之者。積與銷俱無。而錢不見盈。則歸於何處耶。嘗以此義語於通人。俱不能解也。

復當事論廠務書

倪蛻

凡採取五金之處。古俱曰冶場。今音訛曰廠。按周禮司徙職。礦人掌金玉錫石之地。而為之厲禁以守之。若以時取之。則物其地圖而授之。巡其禁令。此古冶場之所自始。而今礦廠之所由名。然今天下之廠。於雲南為最多。五金而外。尚有白銅硃砂水銀烏鉛底母硝磺等廠。大小不止百餘處也。今請言銀廠。歷考載籍。雲南之廠。肇自明時。管理者為鎮守太監。其貼差小閹。皆分行知廠。今迤西南北衙廠。尚其遺也。初亦不立課額。以漸增至三萬有餘。逮硐老山空。礦脈全斷。兇閹以此課款。迫令攤於民田。廠俱封閉。以後或開或閉。聽民為之。至康熙二十一年。滇省蕩平。廠遂旺盛。嗜利之徙。游手之輩。具呈地方官。查明無礙。即准開採。由布政司給與印牌。謂之廠官。繁纓墊坐。先馬執殳。居然官矣。於是擇日出示。開爐試煎。每用礦砂。不計多寡。煎罩之際。廠官課長硐領。各私投塊銀於內。以取厚汁之名。因即宰牛祀山。申文報旺。此名一傳。挾貲與分者。遠近紛來。是為米分廠客。或獨一人。或合數人。認定峒口。日需峒丁若干進採。每日應用油米鹽菜若干。按數供支。得獲銀兩。除上課外。分作十分。鑲頭峒領。共得一分。峒丁無定數。共得三分。廠客則得六分。若遇大礦。則廠客之獲利甚豐。然亦有礦薄而僅足抵油米者。亦有全無礦砂。竟至家破人亡者。此關乎時命。亦不可必得之數也。至上課之法。則品定礦觔。入爐煎罩成汁。較定三拍。以鐵為之。如戥盤而有柄。上拍可兩許。此為解上官課。中拍可五錢。是廠官養廉。下拍可二錢。係課長及諸役分支。商民所開之廠。大概如此。至於踹獲大廠。非常人之所能開者。則院司道提鎮衙門差委親信人擁貲前去。招集峒丁。屏辭米分。獨建其功。並不貸。雖獲萬兩。亦與商民無與。然有本有利。諸無怨辭。當其時廠未陞課。又極興隆。是絲絲入扣。官民皆優裕有餘資矣。及康熙四十七八年。貝制軍始報課二萬七八千兩。至今二十餘年。陸續增至七萬兩。先以年多缺額之故。裁去廠官。分屬府廳州縣管理。以便參處。嗣有存庫公銀一項。年年撥出補額。已數載於茲。雲南銀廠始末。頗盡於此。然雲南之廠。雲南之害也。廠分既多。不耕而食者。約有十萬餘人。日糜穀二千餘石。年銷八十餘萬石。又係舟車不通之地。小薄其收。每憂饑殍。金生粟死。可勝浩歎。故唐憲宗詔曰。銅可資於鼓鑄。銀無益於民生。天下見採銀坑。並宜禁斷。亦見及乎此已。且近廠之地。食物必貴。盜賊必多。雞犬不甯。虀鹽告匱。此則民之害也。煎煉之爐。萎黃菽豆。洗礦之溪水。削損田苗。此又民之害也。有礦之山。概無草木。開廠之處。例伐山。此又民之害也。藏亡納叛。不問來蹤。大慝巨兇。因之匿。此又民之害也。舍其本業。走廠為非。翦綹賭錢。詐騙無忌。此又民之害也。流亡日集。奸匪日滋。殺勾連。附彝索保。此又民之害也。至若郵遞廠文。供億廠役。種種難罄。亦無一而非為民害者。是資於課者無多。而害於民者實甚。而謂百姓樂於地方有廠者。豈其然乎。今承下問。謹將悉知之利害具陳。惟鑒照而加之意焉。

與雲南李參政論銅務書

李紱

鹽政已詳前幅。更有瀆者。滇中之弊。莫甚於鹽。而滇中之利。莫大於銅。當日滇中銅觔。與錢法實分為二。目今特奉　　新綸。命滇鼓鑄。則滇中之銅觔。產於滇者十之五六。產他省者十之三四。當未開洋時。天下銅觔。大半仰給於滇。而銅觔足用。寶泉寶源。未聞缺額。目今開洋採買。而銅觔反致缺額者。以滇銅不出故也。銅烏乎不出。自滇省設立官銅店。而滇銅遂不出矣。礦民入山採銅。官必每百觔。預發價銀四兩五錢。至銅砂煎出時。抽去　國課二十觔。秤頭加長三十觔。共交一百五十觔。此無本之礦。民所由困也。其有不願官價。自備工本。入山開採者。至銅砂煎出時。令礦民自備腳力。駝至省店領銀。每百五十觔。給銀五兩。又曠日持久。不能支領。於是有本之礦民亦困。其有私相買賣者。謂之私銅。將銅入官。復坐以罰。夫礦民開採銅觔。其費甚大。有油米之費。有錘鑿之費。有爐火之費。其運至省店也。有價之費。所費甚大。而官價不足以償之。所以礦民每有硐老山空之請。托之以逃耳。硐實未嘗老。而山未嘗空也。夫山海之利。公之於人則普而多。私之於官則專而少。公之於人則可以富國而裕民。私之於官則至於害民而病國。至民逃銅乏。而官課亦虧。專利之弊。反至於無利。往往然也。今滇省開局鼓鑄。需銅之時。勢不能不設官店。但官店可設。而官價必不可發。若能出示曉諭。除無干田園廬墓外。招民肆行開採。照市價發給礦民。則利之所在。人爭趨之。銅觔所出。自必數倍於尋常矣。上可以佐　朝廷鼓鑄之用。既有利於錢法。而銅觔既多。抽收必廣。又有益於課銀。下可使窮苦之民。入山採銅。得銅獲銀。食天地自然大利。既有益於民。而銅觔多出。辦銅官員。不受缺額之。又有利於官。銅觔既多。則買銅之銀。歸之滇省。有益於游食刁悍之徙。聚之礦地。使得衣食。漸知自愛。盜賊鮮少。訟獄衰息。風俗政治。咸受其益。公利之利無往不利。此亦必然之勢。當事者所宜急加之意也。夫銅觔者錢法之源。錢法者銅觔之流。其源既開。其流易雜。滇省鼓鑄。其弊有三。私鑄行則病公而害民。官錢輕則私鑄之官役。可以盜銅而肥己。攙鉛多則暗中省銅而錢易於壞。誠能併杜此三弊。則源廣而流亦清矣。故曰銅觔與錢法。實合而為一者也。

重銅運以杜弊累疏

嚴烺

臣伏查滇省。歲運京銅六百餘萬斤。向由滇省委員解運戶工二局。嗣經雲南巡撫奏請分省遞運。准行在案。本年二月。復奉　　上諭三省遞運一事。勢屬難行。照部議。仍循舊定章程。滇省委員。徑送進京。以歸簡易。欽此。臣竊以為滇省運員之累有二。其一在滇。其一在京。在滇者往往運銅。多委虧空之員。希圖當下扣其運費。以補虧。夫州縣有虧。原宜因時題參。而運費之應領於滇者。不下六七千。一經扣抵。難以敷用。此瀘州領銅時。即有賣銅之弊。又不敷用。復有沿途盜賣之弊也。其不肖州縣。或缺分本無虧空。一聞委運之信。即將官項入。裝點虧空。明求藩司扣其運費。而一路賣銅為費者。亦時有之。種種積弊。皆宜急除。應請　　旨敕下雲南巡撫。於每歲派員解運時。查其本任虧欠。在一千兩以內者。立即追完。方准發給運費。飭催起行。數至一千兩以外者。即行指名題參。另換他員解運。至於滇省應領運費。毋得絲毫扣扺。庶運員長途有資。各顧考成。不至盜賣官銅。自取罪戾矣。至於在京之累。則戶工兩局胥吏需索是也。前年童煥曾破案之後。奸胥稍知歛跡。然法以防小人。則防維不厭其密。聞銅運抵大通橋時。運員即與戶工兩局書吏。往來關說。使費議定。交賄後始能進局。否則百般刁難。必致兌收無日。臣查江南道御史。有稽查戶局之責。陜西道御史。有稽查工局之責。每月到局。監放餉錢。應請嗣後於銅運抵大通橋時。令大通橋監督。報明兩道御史。酌限十日。或十五日。即令起運進局。仍戶工兩局。知照兩道御史。統於十日內傳該運員眼同兌收。以杜胥吏任意需索。累月擱壓之弊。至交收明白。仍將有無虧短掛欠。曾否依限兌收。知照兩道御史查核。且恐兌收時。胥吏等上下其手。運員無可如何。除戶工兩部管理錢法堂侍郎。不時到局查驗外。應請照御史監放餉錢之例。　飭令滿漢科道。每月輪流一人監兌。庶胥吏等有所警畏。運員不受需索抑勒。如運員有虧短銅斤過多者。即將其虧短實數先行奏聞。再聽戶部照例核參。如此辦理。不惟胥吏無所售其奸。即運員亦不敢盜賣短少。似屬兩有裨益。庶以仰副我　　皇上慎重銅運。體恤運員之心於萬一矣。

滇繫序

洪亮吉

滇銅滇鹽。實為一方利害所在。然鹽之害。今已奏定歸民。可以不煩更制。惟銅之害。其在官者。州縣必實缺。方運京銅。往返率五六年。攝缺者少亦四五輩。夔門則有守候之虞。江行則有沉溺之責。津門則有剝運之苦。交戶工二部。則胥吏勒索百端。不至罄其家不止。甚至有戕其身者。已屢見奏牘。害之在民者。廠民皆游手。廠本出庫。已十去二三。餘復供結納之資。酬飲博之費。迨至流亡死故。責雖歸官。而累仍在民。欲除官之弊。莫如接省遞運。則費省而責分。欲除民之弊。莫如聽人開採。而官僅設店。按價購買。則游民不至擅費帑項。胥吏不至任意侵漁。庶一方有限之資。不至漸久漸歸無。如是而官民之元氣始復。邊境之蓄積始儲。即有水旱甲兵。而可以無意外之變。要亦經理此方者。所當豫為之計也。敢因君言而推廣及之。他日倘稽六詔之圖。撰一方之志。有非此書不可者。則君與此書。又當並垂不朽矣。

請收礦稅煎鹽疏雍正二年

貴州巡撫何世