第68章 工政十二水利通論（6）

夫修隄官事也。何用立隄長隄甲及夫。止因州縣印官。政繁事冗。無暇巡歷。佐貳管水利官。亦有解運催糧等公役。平時不暇查閱。及至隄決往視。則已晚矣。至於經承坐差。則皆以有利而為。未可以此事信任之也。必選近隄百姓田多殷實者為隄長。人情無所利益。多不樂為。必免本家一切差徭。如採買解運勾攝幫費之類是也。每一隄長。管五隄甲。隄甲選有中人之產年力精壯者充之。優免本家差徭。一隄甲。管十夫。夫亦免本家差徭。勢必爭充而競進矣。每五里立一隄長。一里立一隄甲。十夫分派段汛。有事則齊集護救。無事則更番看守。不時剷伐荊棘。補傾塞頹。小工自修。大工飛報該管衙門。於夫之外。別起人夫。已報不修。官司之過。應修不報。隄長隄甲之過。長甲應修不報。卑廳及州縣官徑行參處。卑廳及州縣官聞報不修。各上臺即行糾治。倘州縣官不聽約束。許卑廳揭參。卑廳督催不力。聽上君參處。苟稱厥職。即以此定其考成。五里以至百里。百里以至千里。人人如此。處處如此。有事救護。無事加幫。服藥於未病之先。消癰於不潰之日。因時補塞。逐年加治。行見高者益高。厚者益厚。集眾力為隄防合。沿江無缺漏。雖有狂潤巨浸。如天塹何。即或小有傾頹。亦不過零星數處。決不似今歲之在在皆崩。口口待塞也。至於修隄之舉。或應獨修。或應協修。或按畝起夫。或按糧起夫。受害之處宜多派。不受害之處宜少派。道府公議。一報即定九月起工。失事之隄。甲長及該管官與該經承。各治以罪。如此則法嚴隄固。一勞於前。而永逸於後矣。何至如決信一聞。倉皇失措。以權授吏胥。聽其舞文作弊。輕重在手。民田止造里排。官田止造總甲。總甲不列花戶姓名。貧懦者數十畝不免。豪強者即千百畝亦無干。修隄一次。徒為奸蠹作生涯。折夫入己。修築不堅。則下年又有補治。官民之災異。反為若輩之禎祥耶。至於鄉紳舉貢生員及各衙門差承書吏。又不能無說焉。如選立隄長隄甲夫。吏書差承。一身難充兩役。本身應免編派。紳衿舉貢生員。當示優禮。各本身亦免編派。然止免本身。其族人家人及佃戶。概不準免。此就選編隄長隄甲長夫而言。若夫隄潰口決。事出非常。自當別論。或應獨修。或應協修者。則不論紳衿衙役。俱按田出夫。不免編派。每田五十畝。每糧一二石。出夫一名。修堤不比他事。為時止有三冬。春水一至。即有工不能施。故用功宜力。督工宜嚴。視三冬為一日。急急趲成。始不僨事。卑職歷任十月。博稽採。以及身歷親嘗。而始成此愚論。非臆說也。卑職前議。欲派沿隄殷實之家。季出工食。給隄甲長。為守隄心力之資。徐思日久弊生。後人不知立法本意。指公為私。徒滋口實。今熟思之。惟有沿隄栽楊柳及各種易植之樹。俟其長大。聽各隄長隄甲砍作柴薪。官不得取。民不得伐。一則俾管隄之人稍有利益。而不致徒勞。一則令樹根盤結。岸土益堅。永無崩塌之患矣。卑職仰體各憲臺為國為民之至意。矢此愚衷。為地方辦此實事。仰祈憲鑒行府。再為酌議。擇其可取者。鏤板傳示。以便永遠遵行。則芻蕘一得之愚。　國計民生。亦不無小補也。

牛犁起土車運狀乾隆四年

陳宏謀

全直疏濬積水。已蒙憲臺覆奏。并分款檄行。現在陸續查造估冊。先期具詳。一俟春融。即可興工。此項工程。全直州縣。在在有之。加以南北等運河各隄。亦於明春興工。工程浩大。需夫孔多。雖值農閒之時。恐亦不敷力作。僱募既屬艱難。工程又難告竣。苟可稍省夫力。自當多方舉行。除運河各隄工照舊募築外。查疏消積水案內工程。挑挖河渠者十之七八。幫築隄岸者十之二三。其挑河又多係平地取土。嘗攷昔人於舊河中挖出大犁頭。即悟用牛犁土之法。其法先將應開之河。量明開寬丈尺。畫出界限。然後用重大鐵犁。駕以二三牛耕之。鏵寬一尺五寸。長二尺。舌一尺二寸。壁寬一尺。高一尺二寸。牛須穿鼻。方能控馭如法。驅馳任力。每一往回。可長三十丈。寬二尺。如此五度。得約寬一丈。約深一尺五六寸。計之。得土四十餘方。比之人夫。用掀取土。其力已省。土既開。再用寬大木掀。裝入大車。用牛馬運送。如佃民出糞之法。運於堆積之處安放。比之用筐土運送。其力又省。凡平地開河。正可遵用此法。且運土數十丈之遠。例加運價。明歲挖河。多在寬大舊河中挑挖溝渠。現奉憲臺條款。將土遠運於老岸。不得堆於河身。但運土太遠。不給運價。夫力不勝。若給運價。為費不貲。今用車裝土。用牛馬拉運。尤便遠運。雖近在百丈內外。不能用牛馬大車。亦可用木箱小車。以手推運。亦較筐為省。現在運河築隄。亦偶用箱車之法。而於平地挖河。遠送方土。尤為相宜。開深之後。再依收分。削整齊。測以水平。務求通暢。以免梗阻之患。所有牛隻車輛。四鄉無處不有。俱可計日租賃。不得派累里民。且查興工之際。多在二三四五等月。此時牛隻無需耕作。即三月間有布種膏粱黍穀糜子等項之需。而驢頭馬匹。盡可為用。實不專藉於牛力也。惟頭一項。直省地土虛鬆。不用深耕。現在之鐵。短而且薄。不能深入起土。必須另造寬長重大者。方足資用。計賃牛隻車輛造僱夫各費。較之計土論方。無所為損益。然以牛代人力。以車運代筐。一牛一車之力。可抵十人以上之工。可以稍紓夫力。又可速竣工程。似為兩益。擬合詳情批示。先行通飭各屬。預為備辦牛車輛。以待將來照此挑挖。此專為節省夫力起見。其開銷仍照土計方。庶可隨宜辦理。事無掣肘。是否可行。合請裁奪

疏河築隄工程記

汪志伊

今天下論築隄疏河之弊者。莫不曰虛報丈尺。偷減工夫。而所以稽查虛報偷減之弊。往往臨事茫然者。無他。不察無弊之原則失之浮。不立釐弊之法則易于混。且不親身周歷。逐段勘丈。則亦不能使承辦之員無所欺飾于其間。湖北江陵等州縣。河道淤塞。隄塍漫潰。連歲以來。民田被淹。仰蒙皇上軫念民艱。俯准將淮商捐銀五十萬兩。作為防堵疏消之用。予欽承恩命。夙夜敬懍。亟思有以仰副宸衷。凡於驗收隄工時。必先派役執畫有丈尺之二桿。立于隄基之內外。將桿頭長繩。橫牽平正以量之。則隄之身高面寬基寬各若干。是否與估冊相符。立時俱見。至隄身陡削。易致沖刷。必以二五收分為準。復將繩自依隄直垂以量之。則躺腰之弊亦見。又將繩自隄面橫牽至兩邊以量之。則窪頂之弊亦見。甚至隄身之高。不及原估尺寸。轉將隄旁挖深。以冒為高者。然距隄腳十數丈外。尚有未挖之處。形蹟可驗。一與新挖之坎較量高低。則挖深冒高之弊亦見。至築隄向例。以土一尺為一層。必得層土夯硪。連環疊築。始能融結堅實。而欲驗其結實。則以錐試不漏為度。今用長鐵錐于隄頂隄腰錐試。拔出即以壺水灌之。土鬆者水即不能久注。則雜用沙土及不加夯硪之弊亦見。又如低薄舊隄。迎溜頂沖。必須加高培厚者。往往將原有舊隄。指高為矮。指寬為窄。以為加倍冒銷之地。然舊隄必有草根。盤結深固。擇一二處。飭役挖見草根計算。則矮窄之弊亦見。又如危險舊隄。及漫潰缺口。加築新月隄者。其新月兩頭。必連舊隄。謂之搭腦。往往不按舊隄斜坡。扣除新隄搭腦土方之半。一經飭役丈量計算。則掩舊為新之弊亦見。又有報取土。在數十丈及百丈以外。每土方浮開倍夫一二三名者。隨查明取土坑坎。飭役親同丈量。虛實不能稍混。則詭稱遠土。浮加倍夫之弊亦見。又新築隄塍。間有原舊土坑。新沖水潭。必須慎築以為隄基者。往往因此虛報坑潭。希冀朦混。除隄外尚有餘存故可憑。應准開報土方外。其稱壓在隄下不可見者。即於環觀百姓內。擇其土著樸實之人問明。則無為有之弊亦見。至於收驗挑挖淤河之工。必查其原估面寬若干丈。底寬若干丈。以一長繩按其丈數。上繫紅線數條。下臨于河面河底。用兩役執繩于兩岸分行。則面底寬窄之弊。不能混也。甚至河底河面。如式開挖。而河岸半腰。形如鼓腹。一經水刷。必卸成淤。飭役即於鼓腹處抽挖三四寸寬小溝一道。俾與上下相平。然後量計。即知其少挖若干方。則兩岸鼓腹之弊。不能混也。又或於估挑淤河之初。往往將原有舊河。指廣為狹。指深為淺。并將浮草刨除。以為挑挖冒銷之地。然草木雖刨。而根株猶在。萌茅復生。據此駁詰。并將新挖未有萌芽之處。指出起訖。比較分明。即無可置辨。則其狹淺之弊。不能混也。又或于工頭工尾。如式開挖。其中間段落。有漸高漸低。巧為偷減者。飭令先行放水鋪塘。以數寸為度。不得過尺。俟水面一平。而底之高者立見。則間段偷減之弊。不能混也。又挑河淤土。往往就近拋棄灘岸之旁。必致水來沖卸復淤。此可一望而知。飭令集夫搬運河岸之上。則圖省人工。就近拋土之弊。不能混也。以上皆各州縣築隄疏河之弊。予當驗收時。即于承辦官所呈工段清冊內記明其虛報尺寸者。即扣除不准開銷。其偷減夫工硪工者。則勒限嚴飭補足。至所築隄工及所謂河工若干丈尺。顯而易見。本難弊混。亦復飭役執步弓于輿前。按步丈量。高聲數報。尚與估冊相符。嗟乎。此次疏築之工。僅工段之長。尚無弊混耳。使非奉有親赴驗收之旨。恐工段之長。亦將與高寬深而同滋弊混也。且非舞弊之原察之詳。釐弊之法立之密。并于工竣時僅照向例委勘。而不親赴驗收。恐報銷時亦惟有任其欺飾而無憑駁詰也。於戲。積掩至二十年之久。役夫至千百萬之多。若猶費徒虛糜。工無實效。其何以挽小民沉淪之苦。而副聖主興利除害之心耶。故記之以告後之念切民瘼者。

查禁茭蘆佔塞河道示

莊有恭

大湖為東南巨浸。三江為傳送尾閭。瀦受不宏。則來水無歸宿之地。宣洩不快。則去水有阻閼之虞。泛溢侵淫。自古為患。此實吳中之大利大害也。上年秋雨稍多。湖水頓長。旬日之內。陡至丈餘。漫溢田疇。兼旬不退。時本部院猶任浙撫。曾親歷嘉湖。周遭察勘。目擊濱湖漊港。茭蘆彌望。詢據紳耆。咸稱乾暵之年。湖灘呈露。濱湖之民。即於其中圍築埂岸。種植茭蘆。草生之處。即有灩泥淤積。不數年中。漸圖圍築成田。因致湖面被侵。港身日窄。浙水歸湖之路如此。則其自湖入運。自運達江。由江歸海之處。情形自必相同。因遣浙員來赴蘇松。體察下游一帶形勢。緣事在隔省。先議將歸湖港道。大加開濬。適逢恩命。調撫江蘇。下車之日。即為博訪周詢。并分委人員。由榦達支。尋源竟委。勘悉湖河壅閼情形。察其受病之由。皆與在浙時所見所聞無異。今浙省歸湖港道。已奏明辦理。所有本省歸江歸海應辦事宜。亦經本部院奏明。奉有俞旨。並敕將植蘆插籪有妨水道之處嚴行查報。不可少存姑息。茲查得吳縣之魚口大缺胥口。震澤之吳家港中港南仁湖諸處。皆為婁松二江受水之源。中間石湖澹臺龐山澱山王墓九里諸湖。及白蜆三泖等處。亦皆係承受太湖來水。以為傳送之區。今皆被居民圍築侵佔。蘆墩草渚。歲積月增。以致來水則容蓄無所。去水則阻遏不行。一逢水潦之年。便致沃野平疇。普遭淹沒。以一人一家自私自便之圖。而令通邑通鄉。並受其害。興言及此。殊可痛恨。除現在分委人員。前往各處查督剷除外。合先出示曉諭。為此示仰蘇松太各屬紳耆士庶業佃鄉保人等知悉。示到各將種植茭蘆。佔塞湖河之處。無論大河小港。已未報陞。限一月內自行盡數剷除。毋許少根。仍致蔓延。所築圍埂。並行拆毀。撈挖淨盡。已陞糧額。准予豁除。從前所得草利。免其追究。如敢頑抗不遵。及經委員查督。尚不實力剷毀者。立即治罪。如事干投託紳衿勢要。亦即分別參革。從嚴辦理。并查歷年所得花息。盡數追徵。地保經胥。有敢串同庇匿。一體治罪。本部院欽遵查辦。無非為水鄉澤國。永計安全。該士民等。各宜善體此意。自相勸諭。毋致本部院必以三尺從事。