更始元年（公元23年）九月，刘玄的军队相继攻下了长安和洛阳，王莽的头颅被传到宛城悬挂示众。刘玄打算以洛阳为皇都，命刘秀临时兼任司隶校尉，要他前往修整宫府。刘秀到任，安排僚属，下达文书，从工作秩序到官吏...