第四节 中国云计算产业空间演变趋势分析

一、溢出效应驱动产业向区域经济中心梯度转移

云计算产业是一个资本密集型、技术密集型、能源密集型产业，其发展离不开专业的技术人才、强大的资本市场、完善的基础设施，而集这三类资源于一体的区域主要集中在环渤海、长三角、珠三角地区，它们汇集了整个中国的优势资源，不仅高等院校、科研机构较为密集，聚集了国内最先进的IT专业人才和国内外领先的IT企业，而且还是中国经济、社会管理最发达的地区，资本市场非常活跃，同时，应用需求强烈，拥有较成熟的宽带网络及数据中心基础设施，这些均为云计算产业发展提供了强大支撑。而云计算产业发展的一个主要特征是规模化、集群化发展，受资源配给限制，使得云计算产业中的能源密集型产业链环节，如云计算中心开始转向政策、能源、次经济发达区域转移，与此同时，与云计算中心紧密相关的配套产业链，如云服务器、云存储、甚至智能终端设备制造也会呈现梯度转移趋势。

二、呈创新驱动、应用引导、资源利用三种发展模式

近年来，发达地区土地成本、能源成本、劳动力成本快速攀升，支撑产业规模扩张的低成本优势明显减弱，同时，社会资源的配给开始倾向投向资源节约型产业，在这一背景下，云计算产业空间拓展开始加速，并围绕区域经济发展与特色进行重构。以北京、上海、深圳等为代表的经济发达城市主要通过创新驱动进行产业发展，吸引国内外云计算厂商设立研发中心及应用示范中心，成为加快云计算相关技术产业化进程的孵化地；以杭州、无锡和成都等为代表的副省级城市，则以应用引导型进行产业发展，通过政府投资、资本运作来建设云计算数据中心，重点发展云计算应用服务业，带动云计算应用向工业设计、节能环保、新药研制、气象分析、地质灾害预测、物联网应用、软件开发以及仿真模拟等领域全面拓展；而以鄂尔多斯、哈尔滨、重庆为代表的次经济发达城市，则利用当地具有比较优势的能源或网络带宽、特殊的国家或区域政策优势，承接东部及沿海区域产业转移，重点发展以云计算中心为重点的云计算产业，形成集聚度高的云计算中心基地，以规模化带动产业实力增强。

三、主动对接产业转移，区域新业态开始出现

加快培育和发展战略性新兴产业是优化产业结构、调整产业增长方式、构建区域竞争力、实现区域弯道超车的必然选择。云计算产业作为战略性新兴产业的重点方向，已经被众多区域当做经济转型的重要抓手。与此同时，随着新一代移动通信、三网融合、物联网、云计算的融合应用与推广，电子信息产业开始步入融合、转型和调整的新阶段，新的产业分工与竞争格局正在加速形成，这也为区域发展云计算创造了难得的历史机遇。国内近三十个城市开始着手产业布局，为了能吸引云计算产业各环节的优质资源，区域开始加大土地、财税、资本的投入力度，创新承接产业转移的模式。一些区域为实现差异化竞争，开始谋划新的产业业态。例如，重庆地区地处内陆城市，区域产业发展优势并不明显，但政府抢抓云计算的发展机遇，把既有终端制造业基础与发展云计算产业、建设智慧城市相结合，实施“云端计划”。所谓“端”，就是打造网络终端产品的制造基地，包括笔记本电脑、台式电脑、打印机、监视器、平板电脑、3G手机等电子产品，以及服务器、路由器、存储器等通信设备，目前已有一定规模，到2015年可能实现2亿台（件）的产量、1万亿元的产值；所谓“云”，就是打造云计算数据处理基地，包括三个层面：一是基于全球客户服务，建设国际离岸数据开发处理基地；二是基于国内服务需要，建设在岸的云计算基地；三是基于智能重庆的需要，建立重庆市云计算应用基地。武汉市发布了“黄鹤白云”计划，以武汉东湖新技术开发区为核心，打造云计算产业发展基地，积极吸引承接国内外云计算产品制造和服务运营企业落户武汉，同时围绕“三网融合”试点城市和智慧城市的实施，在重点领域开展云应用示范，已经形成了地理信息共享服务云平台、云翻译服务平台、重点产业协作配套云平台、城市污水处理综合运营管理平台等一大批云服务平台、创新产品和行业应用解决方案，力争到2015年形成500亿元产业规模。

中国云计算产业空间演变趋势如图2-8所示。

图2-8 中国云计算产业空间演变趋势

资料来源：赛迪顾问云计算产业数据库，2012-04.

四、避免投资盲目性，区域产业发展逐步走向理性

目前，在云计算发展热潮中，我国许多地方政府对发展云计算产业反应积极，不仅仅是一、二级城市，甚至三、四级城市也加入云计算产业发展行列，尝试在一些新兴领域超前布局，聚集优质资源和创新产业发展政策，以获得产业发展和快速扩张的机会，提升区域综合竞争力。但由于缺乏对云计算的客观认识和对应用需求的深入调研，也出现了匆忙上马建设云计算中心的问题，导致出现了一定程度的盲目规划、重复建设与无序发展。因此，加大监管力度，从国家层面上或区域产业发展实际需求来统筹布局已成必然，在进行云计算基础设施建设、推动云计算产业发展和应用示范时，地方开始逐步从盲目走向理性，梳理区域重点产业发展需求，评估项目的产业价值和经济带动力，从产业链角度，选择有影响力和带动性的重点产业环节作为发展重点，摸索出适合不同区域和不同行业特色的云计算发展与应用经验，充分发挥其示范和带动作用，促进云计算的整体发展。