《企业内部控制基本规范》合规实务指南
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前言

一个注定不平静、不平凡的年代……

全球经济形势、政治环境、宏观政策、货币投放、市场、出口、投资、消费……无疑都是重要的话题。其中,某些因素在特定时点可能发挥决定性的作用。

早在农耕时代,气候变化对收成恐怕有着更重要的影响。那么,当时一个勤勉的耕作者,是否应以观测天气作为最重要的工作呢?

作为企业,对于经营环境变化的预知能力,未必就高于一个古代农夫对天气的预测。回到田间、聚焦沃野,才是更务实的选择。

任正非说,我们对未来的无知是无法解决的问题,我们只能用规则的确定来对付结果的不确定,矢志不渝地推动组织朝向长期价值贡献的方向去改革。

2002年7月,美国通过萨班斯法案(SOX),2006年6月,国资委印发《中央企业全面风险管理指引》,2008年6月,财政部等五部委颁布中国版萨班斯——《企业内部控制基本规范》,2012年5月,国资委发布《关于加快构建中央企业内部控制体系有关事项的通知》,11月,财政部发布《行政事业单位内部控制规范(试行)》,无论是公司治理还是政府治理,无一例外都做出同样的选择——内部控制——这就是我们的方向。

韩寒在其《独唱团》创刊号上说:“无论现实如何,我们总是要怀有理想的。写作者最快乐的事情就是让作品不像现实那样到处遗憾,阅读者最快乐的事情就是用眼睛摸一摸自己的理想。”本人深以为然。

正是抱着致力于推动内部控制在中国发展的理想,2006年本人创建了国内唯一专注于内部控制与风险管理的网站Cosox(www.cosox.cn)。借助这个平台,结识了许多业内同行。通过与他们的交流与学习,汲取了很多营养,结合本人多年来的实务操作经验,加深了对中国企业内部控制的理解和认识。

七年来,Cosox不停为你加油:让无力者有力,让悲观者前行,让往前走的继续走,让幸福的人儿更幸福!在大家的共同努力下,Cosox目前已成长为业内内容最丰富、专业人士最集中、交流最活跃的学习分享平台。这也是写作本书的一个动力。

光阴荏苒,本书第1版出版至今,三年已经过去了。一切都在改变,不变的是我们的理想:积极推动内部控制与风险管理在中国落地、生根、成长……

本书的出版及修订,得到了很多人的支持。非常感谢李静、杨洪军两位编辑的辛勤努力,特别感谢江湖号称“财务杀手”的郑朝晖和王大力两位前辈,腾讯集团内审总经理陶蕾,于百忙之中为本书作序,使本书增色不少。路漫漫其修远兮,吾将奋力而求索。

谨以此书献给我的母亲粟连玉!

梁晟耀

2013年6月