2012年电子信息产业固定资产投资情况及形势展望
2012年以来，电子信息产业固定资产投资增速持续大幅回落，结构调整明显，电子元器件等基础领域投资明显放缓、新开工项目持续下降，而广播电视、家用视听、通信设备等领域投资增长突出；东部地区和外资企业在电子信息领域的投资下滑态势突出，但中部地区和民间投资增长加快，为下一步电子信息产业结构的调整奠定了基础。
一、运行特点
（一）投资增速大幅下滑，创近年来最低水平
前三季度，电子信息产业500万元以上项目完成投资6952亿元，同比增长7.1%，增速低于2011年同期55.3个百分点，低于同期工业投资15.4个百分点，为近十年来最低水平。其中，第一、第二、第三季度分别完成投资1596亿、2690亿和2666亿元，同比分别增长10.8%、6.8%和5.3%，增速呈持续回落态势（见图1）。前三季度，电子信息产业新增固定资产3392亿元，同比增长10.5%，低于2011年同期103个百分点。
图1 2012年前三季度电子信息产业固定资产投资增长情况
（二）电子器件和信息机电行业投资下滑明显，广播电视设备、家用视听和通信设备行业增势突出
前三季度，电子器件和信息机电行业下滑最为明显，分别完成投资1454.1亿和1346亿元，均下降近10%，其中半导体分立器件投资下降22%，光电器件投资下降1.5%，光伏及电池领域投资下降逾40%。广播电视、家用视听和通信设备行业投资规模虽小，但增势突出，分别完成投资179.3亿、137.6亿和477.4亿元，同比分别增长165.6%、53.7%和32.7%，分别高出2011年同期89、61.4和15.1个百分点（见图2）。计算机和电子元件行业投资同比增长9.6%和16.5%，增幅分别低于2011年同期34.7和42.1个百分点，但比1～8月提高5和1.5个百分点。
图2 2012年1～9月行业固定资产投资情况
（三）新开工项目增速有所回升，广播电视、计算机等行业增势突出
前三季度，电子信息产业新开工项目5846个，同比增长9.4%，增速比2011年同期下降37.5个百分点，但第三季度以来有所回升。其中，广播电视设备、计算机和电子测量仪器行业新开工项目数增长超过100%，电子元器件、家用视听设备和专用设备行业新开工项目数逐步回升。2012年1～9月投资新开工项目分布情况如图3所示。
图3 2012年1～9月投资新开工项目分布情况
（四）东部地区投资加速下滑，中部地区投资增长较快
前三季度，东部地区完成投资3712亿元，同比下降2.9%，降幅比1～8月扩大0.5个百分点，其中北京、河北、上海和浙江和广东投资继续下滑，江苏投资增速（3.7%）连续下降。中西部分别完成投资1992亿和914亿元，同比分别增长27.8%和9.4%，其中湖南增长超过100%，重庆和陕西增长达到77.5%和33.7%。东北三省完成投资334亿元，同比增长22.1%，扭转了2011年同期的下滑局面。前十位省市1～9月固定资产情况如图4所示。
图4 前十位省市1～9月固定资产投资情况
（五）民间投资仍较活跃，三资企业投资占比仅两成
前三季度，全部内资企业完成投资5283亿元，同比增长13.7%，增速比2011年同期降低59.2个百分点。其中，国有企业和有限责任公司分别下降5.3%和5.8%，但股份有限公司和私营企业投资增速仍超过30%。港澳台和外商企业投资持续下滑，前三季度分别完成投资630亿和839亿元，同比分别下降11.2%和12.7%，二者占全行投资比例降为21%，比2011年和2010年同期分别下降5和10个百分点。2012年前9个月各类型企业增长情况如图5所示。
图5 2012年前9个月各类型企业投资增长情况
（六）到位资金增长缓慢，自筹资金比例进一步提高
前三季度，电子信息产业固定资产投资的本年到位资金7789亿元，同比增长8.9%，低于2011年同期50.8个百分点。其中，来源于自筹的资金占比为78%，比2011年同期提高3.9个百分点，来源于其他途径的资金量明显下降，特别是来自国内贷款部分仅占10.6%，同比下降1.3个百分点（见图6）。
图6 2011—2012年1～9月电子信息产业投资资金来源情况
二、值得注意的问题
（一）缺乏培育产业增长点的长效投资机制
当前电子信息产业的薄弱环节主要是：产业自主创新能力较弱，高端产品和基础产品缺乏。这一问题是我国电子信息产业长期以来存在的问题，改善和解决这一问题也需要一个长期的过程。提升产业自主创新能力，需要建立适应新形势和新情况的产业技术进步机制，相应地要加大针对电子信息产业重大关键技术的长期持续投资，并提高研发与产业化应用的结合度，从而达到培育产业新增长点的目的。但目前，我国电子信息产业投资中短视化现象严重，大量资金都在短期内集中到所谓的“热点领域”，常出现一拥而上、低水平重复建设的问题，而又在市场出现过剩后迅速撤出项目。
（二）下游需求低迷、原材料价格上涨，极大地影响了基础行业的投资
近年来，电子信息整机产品的消费市场不旺，据中关村电子市场指数的监测显示，中关村电子市场整体持续低迷，与2011年同期相比，未能在暑期迎来销售高峰，第三季度持续低迷走势，IT产品整体市场的价格及景气指数持续下滑。下游市场需求低迷，再加上部分电子信息基础元器件需要的贵金属持续涨价，还有上一年度大幅度的产能扩张，导致2012年以来基础电子元器件行业投资放缓明显，预计这种情况在短期内难以改善。电子元器件行业是电子信息产业的前端和上游，是发展下一代信息技术产品的重要基础和核心，其投资下降有可能会影响到下一步电子信息产业的发展。
三、下一步形势展望
（一）支撑投资稳定增长的有利因素
（1）宏观经济形势向好，产业发展环境不断改善。第三季度以来，从国内公布的一系列宏观经济数据来看，都表露出经济企稳回升的势头，一些主要的先行指标出现好转，国内通货膨胀压力减缓，宏观经济形势好转的趋势基本确立。党的十八大胜利召开，确定了加快推进工业化、城镇化、信息化和农业现代化的发展道路，要求加快转变经济发展方式，将为电子信息产业的发展带来广阔的市场空间。
（2）落实战略性新兴产业发展战略，将培育产业新增长点。自2010年10月国务院发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》到现在已经有两年时间，目前正是这一决定从层层落实到逐步落地的关键时期。十八大报告中又适时提出“推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展”的决策，将进一步促进新一代信息技术产业的投资持续增长。
（3）深化税制改革，将有利于引导资金投向高科技企业。2012年以来，我国税制改革持续深化，将加大结构性减税力度，并简化税制，减少重复征税。国务院近日宣布，从2013年起取消固定资产投资调节税（即投资税），有利于鼓励投资，减少投资者的顾虑。同时，国家加强了创新型高科技企业的税收优惠政策，将有利于提高对电子信息产业投资的积极性。
（4）电子信息产业企稳回升，对投资将产生正面影响。根据工业和信息化部对电子信息产业第三季度以来的主要指标监测结果显示，电子信息产业主营业务收入增速有所回升，进出口总额增速呈上升态势，效益状况持续好转，预警指数已经连续3个月趋稳，等待时机逐步回升，这对于企业恢复投资意愿有较大的正面影响。
（二）不利于投资增长的因素分析
（1）国际市场难有起色，投资信心受到影响。电子信息产业与国际市场形势高度相关，短期内国际经济形势难有起色，将直接影响到电子信息产业的投资信心。2012年10月底，国际货币基金组织（IMF）、经济合作与发展组织（OECD）、世界银行、世界贸易组织（WTO）、国际劳工组织五大国际组织负责人在柏林举行会谈，会后发表联合声明表示，当前全球经济增长前景十分令人担忧。担忧根源主要在于：美国经济在飓风影响后有进一步衰退的危险，欧洲经济未见起色，日本经济形势依然严峻，新兴经济体面临通胀压力加大的风险。
（2）货币流动性仍偏紧，融资成本较高。尽管国内通胀压力有所减缓，货币供应总体保持稳定，但是宏观调控在货币方面将继续保持偏紧的政策倾向，广义货币M2和信贷增量宽松度不足。同时，由于预期实际利率转正，将使外部融资的真实成本上升，企业投资的意愿将受到抑制。
（3）电子信息产业利润率持续下滑，投资能力受到限制。前三季度，电子信息产业实现利润总额1952亿元，同比下滑6.5%，销售利润率仅为3.2%。电子信息企业以中小型企业为主，融资渠道单一，融资能力有限，投资的资金来源多以自筹资金为主，在微利情况下投资能力受到极大限制。
综上所述，2012年电子信息产业固定资产投资在上年度基数较高的情况下，增速将难超过10%。2013年随着产业整体形势的向好，投资增长将高于2012年，但在外部形势不明朗、宏观经济紧缩压力的影响下增幅有限，预计增长将继续低于20%。
[运行监测协调局]