圈地运动的是是非非

时间

15世纪末～19世纪初

人物

贵族地主、富农和农民

羊毛惹的祸

英国为什么会出现圈地运动呢？这和英国中世纪晚期的土地制度有着密切的关系。当时英国农村的人口大多数是自由的租佃农，农民租种的土地相互交错，并没有明确的土地划分，大家在一起劳动，平均分配劳动成果。区别土地是谁家的靠的就是记忆力，别说地契、产权证这种现代的不动产凭证，连栅栏和篱笆都没有。

到了15世纪末，随着新航路的开辟，英国的纺织业迅速发展，对羊毛的需求大量增加，羊毛的价格不断上涨。英国的贵族老爷们私下算了一笔账：养羊所需要的劳动力比耕种土地的要少，但羊毛的价格却远高于农产品，被利益刺激得无比兴奋的贵族们决定改耕地为牧场。最初，贵族们用木栅栏、篱笆、围墙把森林、荒地、沼泽等原来归属整个村庄的共有土地围起来做牧场；后来，贵族地主、富农们开始圈占农民世世代代耕种的土地，这就是英国历史上的“圈地运动”。英国的圈地运动分为两个历史阶段，从15世纪到17世纪是第一个阶段，这个时期有74万亩的土地被地主们圈占，这个阶段更具备“羊吃人”的特征；从18世纪到19世纪上半叶是圈地运动的第二阶段，圈地的总面积达650万亩。因为这个阶段的圈地运动得到了英国议会的大力支持，所以又叫做“议会圈地”阶段。

漫漫过程

最初的圈地运动中，国王和政府没有保护这种行为，反而颁布了限制圈地的法令。可随着16世纪初叶英国城市人口日益增多，市民阶层对粮食和肉类的需要越来越大，议会不得不在1593年废除了反圈地法令，英国国内也掀起了圈地的狂潮。1549年6月，在英格兰诺福克郡爆发了凯特领导的反圈地起义。为了镇压这场起义，英国贵族们不得不请来了德意志和意大利的雇佣军。经过血腥的战斗，农民起义最终被镇压了下去。

为了让过惯了“日出而作，日落而息”生活的农民自愿到工厂里参加劳动，而不是沦为乞丐和盗贼，英王亨利八世颁布了一系列的严厉法令，用暴力来禁止农民流浪。法令规定：凡是在外面讨饭的人，必须持政府给予的特别执照，而且只限于年老和丧失劳动力的人。至于身体强壮的流浪者，一律加以逮捕，并将他们系在马车后面鞭打，直到流血为止，然后强迫立下誓言，遣送回乡；第二次被捕者，除了鞭打外，再割去半只耳朵；第三次违令者，则判处死刑。出台这种血腥法令的同时，英国还在1601年颁布了《济贫法》，规定教堂可以在本教区征税以赈济贫民。1795年，英国政府又规定：如果劳动所得不能维持生活，可以获得政府的补贴。这也成为了欧洲保障制度的起源。

1688年“光荣革命”之后，圈地运动越发得到了议会的支持。这时候的圈地运动也越来越“规范”，地主要想圈占一块土地，就要向议会递交一份圈地请求书，议会接到请求书后会要求地主再递交一份圈地的议案，议案上要标明圈哪块地，用来干什么。如果议案被议会通过，议会就组织一个圈地调查委员会到村子里取证，然后负责分配土地。

圈地运动给英国社会带来了很多重大的影响。首先，英国的农业经济有了飞速发展；其次，大批农村劳动力进入了城市，在1750年，英国的城市人口占全国总人口的21%，而1850年这个比例猛增到52%。城市人口的增加促进了工业的发展，英国由此也奠定了“世界工厂”的地位。

◆英国·康斯太勃尔《麦田画》

画面近景的小路上，羊群迤逦而行，后面跟着一条牧羊犬。