企业规范化管理系统实施方案·决策制定管理
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第6章 强化决策制定管理的思路(2)

(1)决策制定拍脑袋。不作理性思考,不作方案论证,不作预算规划,一味想当然。

(2)决策贯彻拍胸脯。对决策贯彻工作的难度和要克服的障碍,不进行理性的分析,往往用拍胸脯说大话来取代科学的计划。

(3)贯彻受挫拍屁股。当他所负责的工作出现重大问题,蒙受挫折,感到无法交代时,就以拍屁股走人了结。

这种“三拍”主管,对于任何一家企业都是有害的,必须高度警惕。拍脑袋是无知,拍胸脯是无智,拍屁股是不负责。这种“三拍”主管,也就是“三无”主管。他在拍屁股走人之前,总是会给人以温顺听话、积极性高的印象。这只是一种假象,但这种假象往往会迷惑人。

《增广贤文》中有一句刻画趋炎附势的话,叫“有钱道真语,无钱语不真”。现可改为“有势道真语,无势语多谬”。趋炎附势可以说是人所共有的弱点。这并不是人的本性怎么卑劣无耻,而是人所寻求的利益会让他放弃必须有的道德人格。

在企业决策制定管理中,这种人所共有的弱点也不可避免地会发挥作用,而它对于企业的发展也往往会带来危机性的后果。

一些企业在进行决策时,主管往往总是会向一些有后台、有权势的人讨教,主动向他们寻求决策意见,甚至唯命是从,唯言是听。但在很多情况下,有后台、有权势的人,往往总是自视高人一等,不虚心学习,不收集信息,不作全面思考。他们的意见相对于企业决策而言,不仅没有帮助,而且还会有误导作用。

相反地,相对于一般人员,即使他有好的见解,因为人微言轻,也往往难以得到重视。可人微言轻的人,如果慎重地提出一个建议,却一定是深思熟虑、反复思考的结论。即使有偏颇,也是他在偏颇的这个方面作了详尽的思考。这种意见即使不当,也具有一定的警示作用。

因此,企业老板如果不从这种“有势道真语,无势语多谬”的心理误区中摆脱出来,企业也就不可能有决策竞争力的提升。

秦始皇嬴政统一六国之后,苛税暴政弄得民不聊生。陈胜、吴广义旗一举,各地响应。楚国大将项燕的后裔项梁和项羽举起义旗,并且成为最有实力的一支力量。

项羽进入咸阳后,已不再有其他力量可以与他抗衡。他暗杀了义帝楚怀王,自封西楚霸王。

在项羽准备退出咸阳,东归故里彭城即现在的徐州时,有一个姓韩的谋士对他说:“关中阻山带河,有四塞之固,土地肥沃,可以建都称霸,长保江山。”

项羽回答道:“富贵不归故乡,如穿锦衣夜行,有谁知道?”

韩生退出后叹气说:“人说楚人沐猴而冠,果然如此!”

项羽听闻后将韩生下油锅烹杀了。

这除了项羽自身境界不高之外,也是因为韩生人微言轻,项羽看不起他,而把一个非常中肯的建议当做儿语拒绝了。

项羽回到彭城,称霸三年时间,没有过多少安稳日子,大都是在战乱中奔波,最后也输于刘邦,自刎而死。

这相对于企业的决策制定管理,也是极具警示意义的案例。迷信“有势道真语,无势语多谬”,最终可能会付出惨重的代价。

五、避免自我造神

骗子不只是欺骗他人,往往也可能欺骗自己。一个企业老板,当他在事业上发展顺利,有所成就,或者做出了远比他人更为出色的成绩时,他往往就会飘飘然起来,自以为是超人一等的神,把自己的思想观念和想法,自我上升为神的旨意。他再也听不进他人的意见了,对于与自己相左的意见,更多的是不屑一顾。即使发现与自己不同的意见,有确定不疑的根据,他也仍然会迷信自我,否定对方,使自己落入自我欺骗的陷阱。

在企业发展的过程中,如果有了这样的企业老板,企业的决策竞争力也就不可能高了。天津大邱庄的禹作敏就是一个典型。

禹作敏是大邱庄的“庄主”。提起天津市静海县的大邱庄,可能是无人不知,无人不晓。20世纪80年代,它是中国红得发紫的“首富村”,媒体报道称为“华夏第一村”。

大邱庄就是在禹作敏的带领下,由一个极为贫困的小村,发展成为中国第一个亿元村的,它创造了中国农村经济发展的神话。

大邱庄位于天津西南方向,离市区只有60多公里。村旁是着名诗人郭小川的名作《团泊洼的秋天》所描绘的团泊洼。它静谧美丽、云烟缥缈,犹如少女。但此前这个团泊洼并没有给大邱庄人带来多少福祉,相反还长期流传着形容大邱庄贫穷的谚语:“宁吃三年糠,有女不嫁大邱庄。”

改革开放后,大邱庄在禹作敏的带领下,避开土地盐碱贫瘠的劣势,进军工业,办起了钢铁厂。从20世纪80年代中期开始,大邱庄的钢铁企业迅速扩张,一个企业繁衍成几个,带钢、线材、管材生产线一条接一条地运转起来了,并形成了支撑大邱庄集体经济的四大企业集团:津美、万全、津海和尧舜。

依靠钢铁工业,大邱庄摘掉了祖祖辈辈的“穷帽子”,一跃成为全国首富村。据统计,从1987年开始,大邱庄的产值、税金和人均收入等多项指标在全国村级单位中名列榜首,并连续保持了5年。1991年,大邱庄实现产值18亿元,公共积累达到48亿元。农民住上了现代化的别墅或楼房,人均住房面积达到40多平方米,一部分家庭还有了自己的小轿车。

禹作敏成了神。人们说,大邱庄没有法律,只有禹作敏的“指示”,大邱庄就靠着这种“指示”运转着。

禹作敏看到大邱庄不断发生的“劳资纠纷”中所掩盖的潜在社会矛盾,多次以文件的形式上报天津市公安局,要求扩大大邱庄派出所的编制。这个要求被否决后,他采取建立经济警察和扩大保安人员的办法,仅经济警察就达100人之众。他把“效忠”于他的人汇集起来,编为他的“御林军”。

1992年11月,大邱庄华大集团公司总经理李凤政病死在会议桌上,终年45岁。李凤政是被禹作敏称为“鬼头鬼脑,谁都不怕,就怕我”的“能人”。他当过大队会计,总公司党委副书记,能说会算,也有魄力。

李凤政死后,禹作敏发现公司有3亿多元的债务说不清。其中,有2亿元是银行的,还有1亿元是外欠的应付账款。

禹作敏主持召开公司中层以上干部会议,宣布撤销华大公司,将其所属的企业划归万全、津海、津美、尧舜四个公司,同时撤销华大集团9名副总经理的职务,并开始审讯调查。

大邱庄总公司会议室成了他私设的公堂。这里准备有警棍、皮鞭等刑讯器材,有录音、录像设备,凡是被怀疑的对象,都被带到这里,在禹作敏的主持下,进行审讯。他们先后对原华大公司一大批管理人员进行了审讯。

禹作敏不仅亲自主持审讯,并且首先动手打人,别的参与审讯的人员马上效法。审讯室变成了地狱。被带进来审讯的人,只有按照他们的要求,“承认”了自己的问题,才能逃离这个地狱。

在审讯中,外来人员,26岁的养殖场业务员危福合被怀疑上了。他被带到三楼会议室交代问题。危福合说自己没有问题,打手们扒光了他的上衣,用电警棍击,用三角带皮鞭抽。一批人打累了,再换另一批继续。这场审讯持续了7个小时,先后有18 人参加了对危福合的殴打。到晚上10点危福合停止了呻吟,被送到医院抢救无效死亡。

打死人后,禹作敏指示制造假象,并计划让4个打手潜逃以应对司法机关的追究。在禹作敏的庇护下,4名案犯在大邱庄藏匿长达70多天。

公安局抓人,他不让进村。1993年2月,天津市公安局发出了《通缉令》,并组织警力,前往大邱庄执行搜捕任务。考虑到大邱庄内部情况复杂,并有未收缴的枪支弹药和自制武器,公安局派出了400名干警以备不测事件。

大邱庄村民在禹作敏的鼓动下,进入了“战时状态”。一批批工人在全村各处集结、警戒、巡逻,守住各个路口;成吨的罗纹钢被截成一根根一米多长的铁棍,发给工人作为武器;汽车、拖拉机、马车、装满汽油的油罐车堵住路口构成路障。大邱庄内,实行“戒严”,来往人员要接受搜查。

禹作敏召开全村大会,公开煽动说:“市里在大邱庄不同方位布置了1000多人的部队,还带有小钢炮、催泪弹、警犬,要到村里搜查。我怀疑这不是来破案的。”

并一再煽动不明真相的群众,要“保卫”总公司、“保卫”大邱庄,“对非法行动要寸步不让”!并且宣布:全村员工放假一个月,工资照发。

依禹作敏的阅历,他能不知道自己在做什么吗?可他自以为是神了,把他治下的一个村子,当成了可由他任意行事的独立王国。

他犯下了窝藏罪、妨害公务罪等多项罪行。1993年8月27日,禹作敏被判处有期徒刑20年,晚年就只能独对高墙了。

禹作敏的自我造神,使自己头脑发晕了,作出了再荒唐不过的决策,自己身陷囹圄,同时也拖了大邱庄发展的后腿。

1992年,禹作敏错误地估计了形势,开建“百亿工业园”。禹作敏出事后,为使一些项目继续维持,不得不继续投入资金,到1995年,大邱庄借款、贷款及承兑汇票加总,负债额高达50亿元,工业企业综合负债率达到100%。大邱庄经济一路下滑,到1997年,有一半企业已处于停产和半停产状态。

即使禹作敏没有刑事犯罪,大邱庄的发展也不可能维持经久的辉煌。企业领导人一自我造神,企业经营决策中枢发热高烧,不成为神志不清的疯子,也会中风成为傻子,这种企业怎么可能有决策竞争力?

企业决策发生失误,绝对避免是不可能的,尤其是决策信息不充分而不得不作如同赌博一样的决策时。所以,在制定决策之前必须慎重对待,以确保决策不失误。当作出决策之后,如果失当,就只能从失当的角度思考问题,采取补救措施,以减少损失。或者将错就错,从错处发掘机会。这才是走出失误困境的有效途径。相反地,自怨自艾,逃避现实,不能面对已有决策的失误,也就不免错上加错,陷入更严重的决策失误。

刘邦自幼就想干一番大事业。成年后,他当上了沛县的泗水亭长,负责一亭之内的治安和道路管理。

秦始皇统一六国,建立起强大的秦王朝之后,在全国征发70多万劳工开始在骊山为自己营造陵墓。服役的人不堪重负,有的被折磨致死,有的则选择了逃亡。

一次,刘邦奉命押解一批劳工去骊山,途中不断有人逃亡。刘邦知道如此下去,到不了骊山,自己所押解的劳工就可能逃光了。按秦朝律令,他会被处死。

他没有追悔,“我该把他们管紧一点儿的”。更没有自怨自艾,而是从失误的现实中寻找出路。到了丰西的泽中亭,他一不做,二不休,干脆将所剩劳工全部开释放走,并对他们说:“你们都逃命去吧!我从此也开始逃命去了!”

劳工们感激涕零,有的人自去逃命,另有十几个勇士不愿意弃刘邦而逃,跟从刘邦,向南逃到芒山和砀山一带,在那里秘密居住下来。

刘邦这一行动使他的名声渐大,不少备受贪官污吏压榨、破产流亡的贫苦农民,都前来投奔他。奠定他四百年汉王朝的最早一支队伍,就是在这种“押解劳工失误”的现实面前聚集起来的。

如果刘邦埋怨所解押的劳工不听话,甚至加大对他们的惩罚,那么不仅逃避不了秦朝苛法的治罪,而且还可能因此激化与劳工之间的矛盾,被劳工们杀掉。

树自无枝叶,莫怨太阳偏。机遇只能从不得不面对的现实中去寻找。

“严于律己,宽以待人。”这是一句古训,同时也是中华民族的传统美德。企业老板,是否修炼成了这一美德,对于提升企业的决策竞争力也至关重要。

俗话说,胜败乃兵家常事。有胜就有败,有赢就有输。在决策信息相对缺少的情况下,制定决策本身就是一种赌博。要赌博就有输的风险,而这种赌博在企业组织运行的不同层次、不同阶段也都会发生。

有的企业老板因为缺少这一美德,只允许自己赌输,不允许别人赌输。自己决策失误,赌输了,甚至造成极其重大的损失,都当做交学费而自我宽慰。而对于下属因为决策信息不充分而导致的失误,则耿耿于怀。如此这般,下属员工谁还敢承担决策责任,谁还敢参与决策,甚至连哪怕有九成把握的好意见和好思路,也不敢拿出来与大家分享了。因而企业整体决策的失误率平白地加大了几倍,企业决策竞争力也降低了。

企业老板自己决策失误是交学费,下属决策失误也是交学费。避免和减少决策失误的关键是建立一种约束机制,让下属员工负责任地决策。能让每一个下属员工都有一个积极的态度,对决策的结果负责任,这才是保证决策质量的有效措施。相反地,如果不能以宽阔的胸怀对待下属的决策失误,下属员工处处从逃避责任的角度思考问题,不愿意贡献自己的聪明才智,企业也就必然陷入决策低质量的困境。