第5章 私营公司企业策划管理制度(1)

私菪公司经菪方针与企业活动

1.经营方针是建立企业形象的基础

在企业活动中，经营方针所处的地位，制订计划时，将经营者要建立的企业形象适当地融人经营方针中，在公司内明示予全体员工知晓，以推动整个企业活动。否则，私营公司经营活动即成整天处于漫无目的、自由随意的状态。

2.经营方针是企业活动的全部总合

经营分析可以说是实施计划和控制结果的实际业绩分析！经营方针明确地手册化后，这类分析的结果即出自于事实的评断，对一欲经营成功的私营公司来说是非常重要的。经营方针是经营方针，经营计划是经营计划，实施活动是实施活动，经营分析是经营分析，每个部分分别独立，清清楚楚，这几个项目巧妙地结合运用。如此一来，企业的各项活动即可紧密地结合在一起，成就一个成功的企业。

基本经菪方针与年度经菪方针

私营公司在进行企业策划时，需要制定其基本经营方针，与年度经营方针，前者着眼于私营公司长期发展，后者则着眼于现在。

1.基本经营方针

基本经营方针的特点，简单明了地列示出来，经营方针是企业最基本的思考方向文化，涵盖了基本文化、行业政策、人事政策等基本政策。历经漫长时间亦不改变的事业政策加以明示出来即基本经营方针。

2.年度经营方针

年度经营方针必须是非常具体而且容易了解的。

举例而言，下面的几个方针均是相当具体化的。

（1）下年度经营环境的因应原则（因应方针）。

（2）下年度需达成的利益原则（利益方针）。

（3）下年度需达成的损益原则（损益政策）。

（&）下年度需达成的销售原则（销售方针）。

（5）下年度需达成的生产原则（生产方针）。

（6）下年度需达成的工作原则（工作方针）。

（7）下年度需达成的资金运用（资金方针）。

（+）下年度需达成的人事原则（人事方针）。

对年度经菪方针的细分

私营公司制定出的年度经营方针决不能是粗略的描述，必须进行一定的细分。

经营者所负的一项重大责任是确立经营方针并彻底公布通知，然后明确目标，加以计划化，组织化，并付诸实行、检查、评价。

那么，经营者所必须明确公布的方针是什么呢？那就是：

1、经营的基本方针；

2、制品政策的利益方针；

3、价格政策；

4、推销方针；

5、信用政策；

6、流通政策；

7、财政政策；

8、生产方针；

9、资本政策；

10、人事方针；

劳务政策；

教育方针；

成本方针。

大体上即是如此，其中心重点在于总括经营者处理经营的基本方针，以及利益方针与制品政策。再从另一观点，即从人、物质、资金等因素来看，则为：

1.关于“人”的方针

若说“我们要实施尊重人格的经营”，或说“事业决定于人的因素，因此，我们公司要努力培养人才。”这种话，等于是空口说白话。因此，我们必须具体而明确地说“本年度的员工薪资方针，是要提高X45（或是XX元），或说“全体员工数目以XX名计算，依照年度计划所达成的业绩，将在年度中，从一般员工中提升X名于管理职位”等。有关人的方面的主要方针事项有：

（1）管理者的数目、报酬、任免的方针。

（2）有关权限与责任的方针。

（3）有关赏罚标准的方针。

（4）明确表示有何求之于员工的方针。

（5）有关员工的薪资、录用、提升、退休、人事等方针。

（6）有关各种制度、组织、管理的方针。

（7）有关福利、保健、教育、训练的方针。

（8）表明对经营者经营的态度。

（9）有关全公司的主要例行事项的方针。

2.关于“物”的方针

这类方针的最重要事项是，有关自己公司所经营的商品、制品、服务等的政策。秘诀是要简明地推出“甲制品年度销售额必须达至XX亿元，乙制品决定于年内废止，丙制品须于边际利益率平均48%的前提下制订销售计划”的具体方针。

总之，任何企业都须依赖其所经营的商品、制品以及服务，然后才能收获利益，其发展也只有经由制品、商品，而后才有发展。因此，我们可以说，现代的私营公司，只有倾力经营本身的商品、制品与服务之后，才能继续生存下去。若说人是运用物质、金钱，使之产生价值的一种存在，那么，物质就是金钱的变体，金钱就是衡量物质价值的尺度。

综而言之，有关物的方针就是：

（1）有关销售方针的

1、明确公司制品政策；

2、制品销售价格的方针；

3、制品的利益方针；

4、销售费用方针；

5、销售方法方针；

6、销售促进方针；

7、销售组织方针；

8、销售量、销售金额方针及收账方针；

9、市场调查以及市场产品个别占有率的方针；

10、公共关系政策方针；

有关处理退货与纠纷的方针；

有关产品的生产方法，或是外制品、采购品的外制方法、采购方法等的方针；

有关销售相关方面事项，以及其调整方针。

（2）有关制造方针的

1、生产品种方针；

2、生产方法方针；

3、有关质量的方针；

4、有关成本的方针；

5、有关销售与生产相关事项的方针；

6、材料的调度方针；

7、生产能力（机械、人、外制）与年度生产量；

8、设备的方针（包括保养与投资）；

9、技术的方针；

研究开发的方针；

库存的方针；

提高生产率的方针；

有关损失的政策方针；

有关损害赔偿处理的方针；

厂外订制（外制）或外购的方针；

作业的方针；

管理的方针。

3.关于“钱”的方针

（1）总资本收益率与销售额收益率以及总资本周转率等利益率方针。

（2）利益额及其处理计划目标的方针。

（3）如果采取利益分配制的，那就是有关其目标的方针。

（4）若是采取附加价值政策的，就是工资，工资分配率，附加价值额方针！

（5）综合损益的方针（以利益方针为主体）。

（6）运用资产的方针（资本政策）。

（7）金融政策。

（8）信用的方针。

（9）特别方针（设备投资、研究开发费、广告宣传费、教育费等的方针）。

（10）整顿收集情报体制的方针。

（11）运用资金的方针。

私营公司如何制定经营计划

当制定完经营方针后，私营公司应着手进行经营计划的制定。

经菪计划的定义

在讲述如何制定经营计划之前，我们先对私营公司的经营计划做一个定义。什么是私营公司的经营计划呢？

1.广义的经营计划

广义的“经营计划”，并不限于最高经营阶层所策划、推动及执行的计划，而是指企业中大大小小、各式各样的所有计划，如总经理室、策略规划小组、各部室主管以至现场的监督人员拟订的计划。

欲实现企业提高利润，降低成本，提高质量等目标，就必须彻底实践“PDS”的程序。

这个程序是经营计划的生命流程，对企业经营阶层拟订的经营计划是必经的三个步骤。从广义上讲，对所有拟订计划者亦是不可或缺的。

2.狭义的经营计划

狭义的“经营计划”，则是着重于“经营”两个字本身的意义，因此只限定于经营阶层或经营阶层的幕僚（=9）部门，如总经理室的执行特别助理们，经营计划部门的策略规划人员等所拟订的较有系统的、关系面广的、关系到公司生存的及侧重公司经营管理层的计划。

本书以下的内容则是两者兼而有之，以狭义的经营计划为主，广义的经营计划为辅，其中尤以年度经营计划中各部门或功能分别使用的表格及案例引述说明较多。

经菪计划的目的

私营公司制定经营计划是有一定的目的的，而制定经营计划的目的需与公司战略，及长期方针相统一。

私营公司经营的目的是将资金及人力投人，以最少的成本获得最大的利润，而取得利润的目的是给予各种投人的团体以适当的成果共享及利润分配。基于要分享最终的企业经营成果，每个团体都有自己本身对企业的责任（或称贡献度）。

简而言之，妥善制订经营计划是为了实现公司经营最终获得最大利润的目的，详细言之，有下列五大目的:

第一目的：业绩蒸蒸日上的目的。

第二目的：开发潜力市场的目的。

第三目的：业绩稳定增长的目的。

第四目的：企业经营发展的目的。

第五目的：企业永续经营的目的。

经菪计划的种类

经营计划按不同的切人点可以分为不同的种类：

1.以时间来区分的经营计划

经营计划最简单的划分法即是区分为短期计划及长期计划。所谓短期计划，通常指的是年度计划或以一个营业周期为基础而拟订的计划。而长期计划则是指一年以上，通常为三年或五年的经营计划，由于长期计划的重点偏重于公司未来发展方向及投资原则等主题，因此又称为策略规划。