之所以规定这一制度是因为移民工作责任非同小可，随时可能发生问题，上情下达，下情上达必须通畅。当然像刘福银这一级领导，参加一些重要会议时不得不关手机，但他秘书的手机必定是开着的。刘福银局长的家在成都，从...